Praha/Brusel 25. května (ČTK) - Česko podá žalobu na Evropskou komisi kvůli snížení přídělu emisních povolenek na roky 2008 až 2012 o 14,8 procenta. Na svém mimořádném jednání o tom dnes rozhodla vláda. Evropská komise uvedla, že považuje takové rozhodnutí za "nešťastné". Česko žádalo roční limit na vypouštění emisí CO2 102 milionů tun ročně, komise však schválila 86,8 milionu tun ročně.
Žalobu navrhoval ministr průmyslu a obchodu Martin Říman. Podle ministra životního prostředí Martina Bursíka má Česko malou šanci se žalobou uspět; Bursík vládu požádal, aby se jeho ministerstvo nemuselo na formulaci žaloby podílet.
Mluvčí Evropské komise vyjádřila přesvědčení, že komise Českou republiku při posuzování objemu povolenek nediskriminovala. "Každá členská země má právo se proti rozhodnutí postavit, ale bude muset dokázat, že komise postupovala vůči ní diskriminačně," řekla mluvčí eurokomisaře pro životní prostředí Barbara Helfferichová. "Používáme u všech zemí stejná kritéria a jsme plně přesvědčeni o tom, že jsme nepostupovali diskriminačně vůči nikomu a že naše rozhodnutí u soudu obstojí," zdůraznila.
Říman tvrdí opak. "Jsem přesvědčen, že Evropská komise kvůli komplikovanému modelu výpočtu a špatným datům poškodila Českou republiku," řekl. Analýza, kterou MPO nechalo zpracovat a na jejímž základě přesvědčoval dnes vládu, podle ministra hodnotí kroky EK jako diskriminační vůči českým podnikům.
Evropská komise podle analýzy podhodnotila růst hrubého domácího produktu ČR v letech 2009 a 2010. Komise navíc při výpočtu uhlíkové náročnosti tuzemského průmyslu započítala i emise, které vyprodukují domácnosti a dopravní prostředky, přestože se na ně povolenky nevztahují.
"Emise vznikají zejména v průmyslové výrobě a Česká republika je dneska nejprůmyslovější zemí v celé Evropě. Náš podíl průmyslu na HDP je 33 procent, což představuje podstatně více než v ostatních zemích. A k té struktuře tvorby HDP bohužel Evropská komise nepřihlédla," řekl Českému rozhlasu Říman.
Česko ani v jednom z roků 2005 a 2006 nevyčerpalo Bruselem schválený příděl povolenek na 97,6 milionu tun. V roce 2006 vyprodukovaly české podniky 83,7 milionu tun emisí, o rok dříve 82,5 milionu tun.
Šance na úspěch žaloby je podle ministra životního prostředí Martina Bursíka malá, a to kvůli argumentaci MPO. Říman podle Bursíka například počítá s exportem elektřiny mezi 17 až 19 terrawatthodinami, ale nyní stát vyváží 12,6 terrawatthodiny. MPO podle předsedy zelených také nadhodnotilo nárůst domácí spotřeby a vyčíslilo ho na tři procenta, zatímco ČEZ a analytici hovoří o 2,1 procenta.
Žaloba podle názoru ministra Bursíka oslabí pozici České republiky v roce 2009, kdy bude jako předsednická země vyjednávat o pokračování Kjótského protokolu po roce 2012. Komise podle něj kvůli žalobě nebude považovat Česko za rovnocenného partnera při jednáních o novelizaci současných norem upravujících obchod s emisemi.
Bursík připomněl, že většina českých podniků na obchodu s emisemi v minulém období vydělala. "V prvním kontrolním období byl pro ČR mimořádně výhodný, umožnil společnosti ČEZ zvýšit ceny elektřiny, z prodeje získal nejméně miliardu korun. Alokace 86,8 milionů tun pro nás bude výhodná také, dává nám rezervu s tím, že umožňuje, aby emise rostly meziročně o jedno procento. V minulých letech rostly o půl procenta," uvedl.
Zástupci podnikatelských svazů uvedli, že vláda chrání oprávněné zájmy České republiky, protože rozhodnutí komise může omezit rozvojové plány průmyslu. "Reakce vlády je vyvolána i pocitem, že EU postupuje mnohem tvrději vůči novým členským zemím, než ke starým. Náš názor je velmi podobný," řekl ředitel sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy Boris Dlouhý.
Prezident svazu Jaroslav Míl už dříve v Lidových novinách napsal, že případná žaloba je politické rozhodnutí a že se může vrátit jako bumerang. "To ale neznamená, že nemá důvod. Česká republika je jedna z mála zemí, která skutečně investovala do zlepšení životního prostředí a plni Kjótský protokol, a její rozvoj je závislý na průmyslu. Přesto má podle Bruselu omezit emise více než například Nizozemsko," napsal Míl.
Ekologické organizace považují žalobu vlády proti Evropské komisi za "naprosté selhání". Emisní plán schválený Bruselem podle nich rozhýbe investice do čistých technologií a podpoří inovace.
"Bude to strašná ostuda. Český průmysl patří k evropským rekordmanům v exhalacích oxidu uhličitého a ministři, místo aby s tím něco dělali, se rozčilují, že Evropská komise nechce odkývat ještě další zvýšení znečištění. Přitom námitky věcně nedávají smysl. Vládní statistiky jasně ukazují, že ekonomický růst nevyžaduje větší a větší exhalace," řekl Vojtěch Kotecký z Hnutí Duha.
Kvůli redukci počtu povolenek o čtvrtinu na 30,9 milionu tun ročně už komisi zažalovalo Slovensko. Odborníci odhadují, že případný soud by mohl trvat i déle než dva roky. Do té doby platí současné rozhodnutí. O případné žalobě uvažují i polská a maďarská vláda.
Trhem s povolenkami se unie snaží omezit emise oxidu uhličitého, které přispívají ke globálnímu oteplování. Když znečišťovatel překročí povolené emise, musí si dokoupit další povolenky. Kolaps jejich cen v polovině minulého roku, jehož příčinou byl nadbytek povolenek, byl dalším z důvodů, proč EK přistoupila ke snižování přídělů jednotlivým zemím.