Vládní koalice se shodla na programovém
prohlášení. K hlasování o důvěře nové vládě dojde
24. srpna. Téměř dva měsíce poté, co předchozí
premiér Vladimír Špidla oznámil svůj záměr
rezignovat na post předsedy vlády a předsedy ČSSD,
se koalice dohodla na znění programového
prohlášení vlády. Nová vláda požádá parlament
o důvěru už v úterý a bude mít necelé dva roky na to,
aby dostála svým slibům. Kromě nedostatku času
bude vláda limitována i svými finančními
možnostmi. To se projevuje už nyní při projednávání
státního rozpočtu na příští rok. Ačkoliv se
ministerstvo financí snaží o to, aby deficit rozpočtu
bez ztráty konsolidační banky nepřekročil 94 mld.
korun, ostatní ministerstva se dožadují zhruba
dalších třiceti miliard korun navíc.
Mezi své hlavní priority vláda v rámci
programového prohlášení zařadila urychlení
hospodářského růstu, snížení nezaměstnanosti,
podporu rodin s dětmi, boj s korupcí a šedou
ekonomikou apod. Kromě těchto obecných deklarací
se vláda v programu hlásí k záměru pokračovat ve
snižování schodku veřejných rozpočtů v souladu
s cílem předchozí vlády. Konkrétně má být deficit
veřejných financí v roce 2006 pod úrovní 4 % HDP a
v roce 2008 by neměl být vyšší než 3 %. ČR by tak
měla být připravena na zavedení eura nejpozději do
roku 2010. To odpovídá záměrům deklarovaným
v konvergenčním programu, který ČR předložila
Evropské komisi. Když přepočteme tyto cíle
do korun, zjistíme, že by se veřejný dluh měl během
čtyř let zvýšit dalších o 500 mld. korun na zhruba
1370 mld. korun (41,7 % HDP).
Vláda chce stabilizovat složenou daňovou kvótu tak,
aby v roce 2006 nebyla vyšší než v roce 2003, ovšem
s výjimkou změn daní u cigaret. Na tomto místě je
třeba dodat, že právě loňská hodnota daňové kvóty
dosáhla nejvyšší úroveň od roku 1995, a to rozhodně
nelze považovat za příznivou zprávu. Vláda se
zavazuje, že prosadí rychlejší odpisy podnikových
investic, což nepochybně přivítá podnikatelská sféra.
Zlepšení se rýsuje i v urychlení zápisu
do obchodního rejstříku.
Nejistá je však realizace dlouho očekávaných
reforem sociálního systému (nejde pouze o penzijní
systém, ale rovněž oblast sociálních dávek),
zdravotnictví a školství, bez kterých je návrat
k udržitelnosti veřejných financí nemožný.
Pozitivní zprávou je, že vláda hodlá část peněz
z připravované privatizace uložit ve prospěch
důchodové reformy. V programu bohužel není
stanoveno, o jak velkou část by se mělo jednat.
Nelze proto vyloučit, že část peněz z privatizace
bude chtít koalice použít na zaplacení svých nových
slibů.
Šance na získání důvěry v parlamentu jsou vysoké. Vládní
koalice disponuje 101 hlasy, avšak určité komplikace zcela
vyloučit nelze v případě absentujících poslanců. Tradičně se
tento problém řeší tzv. „gentlemanským“ vypárováním
poslanci z opozičního tábora.
(ČSOB, Investiční výzkum)