Následuje úplné znění tiskové zprávy MF:Přechod na nový systém (EDIS) pro příjem prostředků z předvstupního nástroje PHARE
s sebou přinese plnou odpovědnost České republiky za řízení tohoto programu.
Na rozdíl od současného stavu bude implementace jednotlivých programů probíhat bez
předběžného schvalování vyhlašování výběrových řízení a uzavírání smluv Evropskou
komisí tak, jak je tomu v současném systému tzv. Decentralizovaném implementačním
systému (DIS).
Původně se předpokládalo, že EDIS bude jen jedním z možných systémů implementace
(vedle dosavadního DIS), avšak ve Smlouvě o přistoupení k EU Evropská komise prosadila,
že zavedení EDIS je nezbytnou podmínkou pro pokračování projektů PHARE v období po
vstupu do EU.
Proto, aby byl tento systém jednotlivým institucím udělen, musí tyto instituce splnit kritéria a
podmínky stanovené legislativou EU a projít několika systémovými audity, které jsou
prováděny nezávislými auditorskými společnostmi a Evropskou komisí.
Instituce implementující PHARE prošly úspěšně audity provedenými nezávislými
auditorskými společnostmi, avšak v rámci závěrečného auditu provedeného Evropskou
komisí bylo identifikováno několik problémů, které dle názoru Komise brání udělení EDIS.
Tyto problémy by měly být v průběhu měsíců srpna a září odstraněny a Evropská komise
bude poté opětovně rozhodovat o udělení EDIS.
Na základě iniciativy ČR bylo během měsíců května a června navrženo Společné stanovisko
ministrů všech nových členských zemí, které vyjadřuje nespokojenost s postupem přípravy
na EDIS a navrhuje dočasné řešení celé situace tak, aby jednotlivým zemím nebyl pozastaven
příjem prostředků z nástroje Phare. Toto stanovisko bylo odesláno komisaři pro rozšíření
Günterovi Verheugenovi 29.6.2004. V polovině července však EK informovala, že výjimka
nebude prodloužena.
V praxi to znamená, že od 4. srpna letošního roku do doby vydání rozhodnutí Komise o
udělení EDIS nemohou implementační agentury vyhlašovat nová výběrová řízení a žadatelé
uzavírat nové kontrakty. O prostředky PHARE však ČR nepřichází. Jejich čerpání se pouze
posune o několik měsíců.
Ty smlouvy, které byly uzavřeny před tímto datem však jsou platné a prostředky na ně
budou i nadále propláceny.
Objem prostředků PHARE, jejichž čerpání bude zdrženo se po doplnění zbývajících údajů ze
všech implementačních agentur podařilo vyčíslit na 120 mil. Euro.