Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Co, mimo jiné, přinese zákon o veřejných zakázkách?

Co, mimo jiné, přinese zákon o veřejných zakázkách?

30.4.2004 12:34
Autor: 

Dnem 1. května 2004 vstoupí v účinnost nový zákon o veřejných zakázkách (zák. č. 40/2004 Sb.), který zcela nahradí stávající právní úpravu obsaženou v zák. č. 119/1994 Sb., a podstatně změní současný způsob zadávání veřejných zakázek. Hlavním záměrem této nové právní úpravy, která byla připravena na základě příslušných směrnic EU, je zajistit dodržování transparentního a nediskriminačního postupu zadavatelů při zadávání veřejných zakázek.

Zákon zejména nově definuje „veřejnou zakázku“ – jedná se o zakázky na dodávky, služby nebo stavební práce, jejichž zadavatelem je osoba, která je povinna postupovat při zadávání veřejných zakázek podle tohoto zákona, a u nichž předpokládaná cena předmětu veřejné zakázky přesáhne 2 mil. Kč.

Z praktického hlediska je pro určení, zda zakázka podléhá ustanovením zákona, rozhodující osoba zadavatele. Působnost zákona o veřejných zakázkách je v této souvislosti rozšířena na podnikatele ovládané veřejným zadavatelem a dále na právnické a fyzické osoby, pokud tyto osoby zadávají veřejnou zakázku, která je více než z 50% financována z veřejných prostředků.

Z pohledu zadavatele veřejné zakázky je zejména důležitá nově zavedená oznamovací povinnost zadavatelů. Zadavatel je tak povinen na počátku kalendářního roku, nejpozději však do 30 dnů po schválení příslušného rozpočtu, z něhož bude veřejná zakázka hrazena, předběžně oznámit veřejné zakázky, které hodlá zadat v tomto kalendářním roce pokud celková předpokládaná hodnota všech těchto zakázek přesáhne 750.000,- EUR v případě zakázek na dodávky a služby, a 5 mil. EUR v případě zakázek na stavební práce.

Nově je také upraveno zadávací řízení, způsoby zadávání, přezkumné řízení a rozhodování Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže („ÚOHS“), jako orgánu dohledu.

V souvislosti s uveřejňováním zadávací dokumentace odpadla nutnost publikace v Obchodním věstníku. Nicméně byla nově stanovena povinnost uveřejňovat údaje a informace o veřejných zakázkách v Úředním věstníku Evropské unie, a to prostřednictvím Úřadu pro úřední tisky Evropských společenství, a dále na centrální adrese, případně jiným způsobem.

Nově bylo taktéž rozšířeno právo podat návrh na přezkoumání úkonů zadavatele, a to kteroukoli osobou, která se domnívá, že byla poškozena postupem zadavatele. Vzhledem k tomu, že tento postup dozajista povede k nárůstu agendy projednávané v souvislosti s podanými námitkami ÚOHS, je tato možnost nově zpoplatněna správním poplatkem ve výši 30.000,- Kč.

Sankce, kterou může ÚOHS za porušení zákona o veřejných zakázkách uložit, se zvyšuje z dosavadního 1% ceny zakázky na 5%. V určitých případech však může být pokuta stanovena fixní částkou do výše 10 mil. Kč.

Vzhledem k tomu, že před účinností zákona vstoupily v lednu 2004 v platnost dvě nové směrnice EU o zadávání veřejných zakázek, které nebyly zohledněny v rámci přípravy zákona o veřejných zakázkách, bude nutné zákon o veřejných zakázkách v brzké době opět novelizovat. Tyto směrnice zejména nově upravují koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na dodávky, služby a stavební práce, zjednodušují a zpřesňují současné zadávací směrnice, a mimo jiné zavádějí elektronické zadávání a jednotné názvosloví.

Od 1. května 2004 se tedy zadavatelé budou řídit novou právní úpravou, která musí být vykládána nejen ve smyslu příslušných směrnic EU nýbrž také ve světle příslušné judikatury soudů EU.

Dušan Řehák
Weinhold Legal (autor je externím spolupracovníkem Patria Online, jeho názory nereprezentují oficiální stanovisko společností skupiny Patria)

Důležité upozornění Weinhold Legal

Weinhold Legal

Reklama
Nově na Patria.cz - obchodní signály na forexu podle technických indikátorů ADX, Williams R% a klouzavých průměrů!
Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
21.2.2017
18:54Co nyní kupuje Warren Buffett
17:21Pražskou burzu zabrzdil ČEZ a Erste s KB. Otěže převzal Unipetrol
17:17Summary: HSBC zažila špatné čtvrtletí, nedařilo se ani Macy’s
16:47Měnové trhy ovládla politika. Euro ztrácí díky preferencím Le Penové  
15:38Valuační prémie amerických akcií je ohrožena
15:08Bohuslav Sobotka: Nové bloky jaderných elektráren? Riziková investice, která přinese příjmy
15:04Zlato se chová divně. Úřaduje velký kupec?
14:54Wal-Mart: E-tržby razantně rostou. Bude ofenziva?
14:39Yahoo a Verizon se dohodly na snížení původní ceny akvizice o 350 milionů dolarů
14:19Francie, nebo Itálie? Která země by pro investory mohla být skutečnou hrozbou?
12:33Smažená kuřata táhnou. Burger King chce řetězec Popeyes Inc.
11:31Anglo i BHP: Těžební kolosy chytají druhý dech. Na jak dlouho?
10:40Nálada v eurozóně je nejlepší za posledních šest let
10:18Dolar se zvedá díky výnosům, euro kvůli politice ignoruje dobrá data  
10:12JPMorgan dodává sílu akcíím Moneta, ČEZ naopak zamířil níže
9:49Technická analýza: Rostoucí preference Le Penové posílají kurz eurodolaru níže
9:41Rozbřesk: Bude OPEC muset prodloužit dohodu na omezení produkce?
8:57Tomáš Pleskač z ČEZu bude od března šéfem divize Nová energetika a distribuce
8:54Trhy se dnes rozběhnou opět naplno. ČEZ otestuje směr dolů a Moneta dál neporoste?  
8:38Daně podle ČSSD: Tři pásma pro firmy, vyšší zatížení vyšších mezd

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Denní kalendář hlavních událostí
ČasUdálost
BHP Billiton Ltd (03/17 Q3)
First Solar Inc (12/16 Q4, Aft-mkt)
Macquarie Infrastructure Corp (12/16 Q4, Aft-mkt)
Nabors Industries Ltd (12/16 Q4)
Newmont Mining Corp (12/16 Q4, Aft-mkt)
1:30JP - PMI v průmyslu
5:00HSBC Holdings PLC (12/16 Q4)
8:00Anglo American PLC
9:30DE - PMI v průmyslu
10:00EMU - PMI v průmyslu
12:00Home Depot Inc/The (01/17 Q4)
12:45Medtronic PLC (01/17 Q3)
13:00Wal-Mart Stores Inc (01/17 Q4)
14:00Macy's Inc (01/17 Q4)