V poslední době jsme svědky intenzivního úsilí orgánů EU, zejména Evropské komise („Komise“) o rozvoj podnikání na evropském kontinentu. Zajisté to souvisí se současným útlumem růstu evropské ekonomiky a z toho vyplývajícím neuspokojivým stavem zaměstnanosti. Tyto iniciativy vychází ze skutečnosti, že většinu HDP vytvářejí malé a střední podniky, a proto velká část úsilí o rozvoj podnikání v Evropě směřuje právě k těmto subjektům.
Minulý týden vydala Komise
Akční plán rozvoje podnikání, vycházející ze Zelené knihy podnikání (2003). Akční plán vyjmenovává pět strategických oblastí, které mají být předmětem soutředěného úsilí o zlepšení:
- změna pohledu společnosti na podnikatele,
- vytváření podmínek stimulujících lidi k podnikání,
- podpora malých a středních podniků s důrazem na jejich pozici hybné síly ekonomiky, podpora jejich konkurenceschopnosti,
- zvýšení dostupnosti finančních zdrojů pro malé a střední podniky,
- vytváření přátelštějšího legislativního a správního prostředí pro malé a střední podniky.
Pro dosažení těchto cílů byly stanoveny následující nástroje, které budou předmětem zájmu Komise:
- podpora motivace mladých lidí k zahájení podnikání,
- zefektivnění a rozšíření převodů podniků mezi osobami,
- přezkoumání, zda sociální zabezpečení není bariérou pro přestup od zaměstnání k podnikání,
- vytváření podpor zaměřených na ženy a etnické menšiny,
- hledání výhodnějšího poměru mezi vlastními zdroji, bankovními úvěry a jinými zdroji financování pro malé a střední podniky,
- zohlednění názorů malých a středních podnikatelů na ostatní evropské a státní politiky,
- zjednodušení daňového zákonodárství.
Mezi různými formami malých a středních podniků poněkud zaostává družstvo. Podle názoru Komise by však úloha družstva neměla být podceňována a při patřičné informovanosti podnikatelů by mohlo v ekonomice EU hrát významnější roli. V EU dnes funguje cca 300.000 družstev, poskytujících 4,8 mil. pracovních příležitostí. Komise soustředí svoje úsilí na harmonizaci národních úprav postavení družstev ve výše naznačeném duchu.
Souběžně se Komise snaží řešit problém malé mobility právnických osob tím, že vytváří vlastní formy obchodních společností, které budou podporovat ekonomické vztahy mezi členskými státy a zároveň budou mít ve všech členských státech jednotný právní status. Takto existuje evropská akciová společnost a evropské sdružení hospodářského zájmu. Další formou právnické osoby, jejíž právní úprava se připravuje, je právě evropské družstvo.
Věřme, že aktivity Komise se brzy odrazí i v České republice a že malí a střední podnikatelé nezůstanou v rámci EU v pozadí.
Pavel Svoboda
Weinhold Legal
Důležité upozornění Weinhold Legal