Dne 3. července 2003 byla na základě Národního rozvojového plánu vypracovaného Ministerstvem pro místní rozvoj zahájena jednání o Rámci podpory společenství (Community Support Framework), na jehož základě by jednotlivým subjektům v České republice měla být poskytována pomoc ze strukturálních fondů Evropské unie až do výše 1,7 miliardy EUR. Uzavření těchto jednání lze očekávat v září 2003. Česká republika by dále měla být oprávněna čerpat finanční prostředky ve výši až 0,9 miliardy EUR z Fondu soudržnosti (Cohesion Fund). Cílem těchto fondů je vyrovnávat ekonomické a sociální rozdíly mezi jednotlivými státy a regiony Evropské unie.
Evropská unie vytvořila pro tyto účely čtyři strukturální fondy:
* Evropský fond regionálního rozvoje (European Regional Development Fund, ERDF) – jedná se o největší strukturální fond, který slouží k podpoře rozvoje nejvíce znevýhodněných regionů nebo regionů procházejících socioekonomickými změnami;
* Evropský sociální fond (European Social Fund, ESF) – podporuje implementaci evropské strategie zaměstnanosti;
* Evropský orientační a záruční fond pro zemědělství (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, EAGGF) – podporuje vývoj a restrukturalizaci znevýhodněných regionů (sekce orientace) a regiony procházející socioekonomickými změnami (garanční sekce) z hlediska zemědělství;
* Fond pro podporu rybolovu (Financial Instrument for Fishery Guidance, FIFG).
Tři prioritní cíle, k jejichž dosažení mají strukturální fondy přispívat, jsou:
* podpora rozvoje a strukturálních změn zvláště znevýhodněných regionů (přispívá ERDF, ESF, EAGGF orientační sekce a FIFG, pro dosažení tohoto cíle je pro období 2000 - 2006 alokováno 135,9 miliard EUR);
* podpora oblastí procházejících socioekonomickými změnami (přispívá ERDF a ESF, pro dosažení tohoto cíle je pro období 2000 - 2006 alokováno 22,5 miliardy EUR);
* adaptace a modernizace politiky a systémů vzdělávání (přispívá ESF, pro dosažení Cíle 3 je pro období 2000 - 2006 alokováno 24,05 miliardy EUR).
Cílem Fondu soudržnosti je podporovat ekonomickou a sociální soudržnost Evropské unie, a to poskytováním finančních příspěvků na budování infrastruktury v oblasti dopravy a životního prostředí státům, jejichž HDP na obyvatele činí méně než 90 % evropského průměru. Z tohoto fondu bylo dosud přispíváno na rozvoj Španělska, Řecka, Irska a Portugalska. Do konce roku 2003 by měla být provedena revize států, kterým bude z Fondu soudržnosti přispíváno, podle údajů za léta 2000 až 2002. Žádný projekt přitom nesmí být financován zároveň ze strukturálních fondů a fondu soudržnosti.
Prostředky z výše uvedených fondů Evropské unie je možné využívat na nejrůznější projekty splňující stanovená kritéria, která jsou ovšem poměrně přísná. Z tohoto hlediska bude zajímavé sledovat, jak se s možností využít tento způsob financování vypořádají české podnikatelské i nepodnikatelské subjekty.
Veronika Odrobinová
Weinhold Legal
Důležité upozornění Weinhold Legal