Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Rovná daň v ČR - možnosti u daně z příjmu fyzických osob

Rovná daň v ČR - možnosti u daně z příjmu fyzických osob

5.6.2003 16:27
Autor: 

Po roce se na stránky novin vrací téma rovné daně. Před loňskými parlamentními volbami s touto koncepcí daňové politiky přišla ODS. Nyní se myšlenka rovné daně prosadila na Slovensku. Rovnou daň z příjmu již zavedly v Estonsku, Litvě, Lotyšsku, Rusku, Gruzii, Rusku, Hongkongu. Návrh slovenské vlády obsahuje kromě sjednocení sazeb daní z příjmu na 19% také zavedení jednotné sazby daně z přidané hodnoty na stejné úrovni.

Výhody rovné daně byly hojně diskutovány již před loňskými volbami. Ve zkratce si připomeňme ty nejdůležitější: zjednodušení daňového sytému, snížení nákladů na výběr daní, omezení „daňové optimalizace“ a daňových úniků a omezení „sociálního inženýrství“ vlád posouvajícího efektivní daňovou sazbu za vrchol Lafferovy křivky. Rovná daň přitom zachovává daňovou progresi. Dvacet procent (příklad) z dvacetitisícového daňového základu je podstatně více než dvacet procent z desetitisícového daňového základu.

Podívejme se, jak by mohla vypadat rovná daň v ČR. U daně z přidané hodnoty by k výpočtu dopadů sjednocení sazeb bylo nutné znát příjmy u jednotlivých skupin zboží a služeb, na něž je uplatněna rozdílná sazba DPH. Jednodušší situace je u daně z příjmu. U daně z příjmu fyzických osob záleží výše daňových příjmů na dvou parametrech systému odčitatelných položek a daňové sazbě. Český systém odčitatelných položek je poměrně rozsáhlý a právě projednávaná reforma veřejných rozpočtů ve své původní podobě zahrnovala snížení jejich počtu. Návrh ODS, se kterým šla loni do voleb dokonce počítal pouze s jediným odpočtem. Předpokládejme, že by zavedení jednotné sazby u daně z příjmu fyzických osob mělo být rozpočtově neutrální, tj. rozpočtové příjmy by měly zůstat na stejné úrovni. Ze schváleného rozpočtu víme, že na dani z příjmu fyzických osob by se letos mělo vybrat 127,2 mld. Kč. Počet fyzických osob podléhajících zdanění by se měl pohybovat mírně na úrovni 4,8 mil. osob. Průměrná mzda za letošní rok dosáhne podle našeho odhadu zhruba 16 500 Kč. Následující tabulka shrnuje kombinace výše odčitatelných položek a daňových sazeb, odpovídajících letošním požadavkům na daňové příjmy a uvedeným předpokladům:

Tabulka 1. : 
 
Odpočet	Sazba DPFO
1000	   16,5	
2000	   17,8	
3000	   19,4	
4000	   21,3	
5000	   23,5	
6000	   26,3	

Pokud bychom chtěli okopírovat navržený slovenský systém s rovnou devatenáctiprocentní sazbou a zachovat rozpočtovou neutralitu v této části rozpočtu, museli bychom snížit průměrný součet odčitatelných položek zhruba na 2 800 Kč (měsíčně). Připomeňme, že dnes činí minimální nezdanitelná částka u plátce daně z příjmu fyzických osob 38 040 Kč (na roční bázi), což představuje minimální měsíční odpočet 3 170 Kč. Co se týče odpočtů z daňového základu, pohoršili by si tedy všichni. Nejvíce ti, kteří dnes uplatňují vysoké odpočty, tj. zejména rodiny s větším počtem dětí. Snížením sazby daně by si „průměrný“ zaměstnanec s průměrnou mzdou a průměrnými odpočty z daňového základu mírně polepšil. Vzhledem k tomu, že u mezd je medián patrně nižší než průměr, je možné, že většina lidí by si pohoršila. Důležitým přínosem je však (kromě všech výše uvedených výhod) odstranění demotivace k lepšímu pracovnímu výkonu a vyšším výdělkům.

Podstatně větší manévrovací prostor by se však vládě nabídl, pokud by požadavek fiskální neutrality posunula na úroveň celkových daňových příjmů. Snížení výběru u daně z příjmů by např. mohlo být kompenzováno zvýšením rozpočtových příjmů u nepřímých daní, což je případ slovenské rozpočtové reformy. Snižování sazeb přímých daní se tak jako tak neubráníme, má-li česká ekonomika obstát v konkurenčním boji. Ruku v ruce s tím ovšem musí přijít škrty ve výdajích a omezení daňových úniků ... a právě zde by mohla rovná daň pomoci. Jen je třeba přijít s realističtějším návrhem než ODS v loňském roce.

David Marek

Rovnou daň na úrovni daně z příjmů fyzických osob navrhovala ODS v roce 2002 v rámci předvolební kampaně. Diskuse se však strhla kolem její 15procentní navrhované výše, která byla podle mnoha ekonomů včetně Patrie rozpočtově příliš nízká. (celou analýzu naleznete ZDE v rámci Makroekonomického přehledu za duben 2002)


Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
25.7.2017
8:33CETV se ve čtvrtletí vrátila do černých čísel, čistý zisk překonal odhady
8:32Benchmark akciový index Asie znovu útočí na desetiletá maxima  
6:44Akcie, cyklus a globální likvidita: Zlom v roce 2018?
24.7.2017
22:01Nasdaq v očekávání výsledků Google překonal nový rekord
17:26Investujte s Patrií: 5 prestižních akcií, 7 % ročně. Velkorysé zajištění
17:19Budou akcie Spotify na burze ještě letos? Vše závidí na termínu smlouvy s Warner Music Inc.
17:06Pražská burza zahajuje týden v zeleném, Moneta (+1,4 %) přerušila sérii ztrát
16:34Euro většinu zisků uhájilo. Koruna se drží těsně u 26,00  
16:34Summary: Evropské automobilky pod tlakem, Koninklijke Philips jede dál na ziskové vlně
16:08CETV ve druhém čtvrtletí zpátky v černých číslech (Odhad analytika Patria Finance)  
15:39Poptávka ze Severní Ameriky postavila Halliburton na nohy
14:40Saúdy a spol. trápí růst produkce v Libyi a Nigérii  
12:47Polský prezident bude vetovat justiční reformu, zlotý roste na páru s eurem
12:22Letecké nebe patří Ryanairu. Kromě Alitalie chce konkurenty vytlačit cenovou válkou
11:12Týdenní výhled: Americké HDP, záplava firemních výsledků, Fed i ČNB. Naznačí něco?  
10:36Euro lehce zklamala data. Zlotý ocenil prezidentské NE kontroverzním zákonům  
8:59Evropské trhy v úvodu mohou hledat směr. ArcelorMittal prodává válcovnu v Česku (E15)  
8:50Rozbřesk: Letošní druhé nejnapínavější zasedání ČNB na obzoru
8:45Japonské akcie klesly na dvoutýdenní minimum, trhy se chystají na Fed a další výsledky  
23.7.2017
18:36Po 25 letech nepřetržitého růstu může kvůli dluhům a realitám „padnout“ i Austrálie

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Denní kalendář hlavních událostí
ČasUdálost
10:00DE - Index podnikatelského klimatu Ifo
16:00USA - Index spotř. důvěry Conference Board