Sněmovna dnes podle očekávání definitivně schválila Senátem vrácenou novelu loterijního zákona, která zpřísňuje regulaci loterií a dalších druhů hazardu. Obcím dává právo vyhláškami regulovat místa i čas provozování heren. Předlohu poslancům vrátil Senát kvůli některým chybám. Zákon nyní čeká na podpis prezidenta.
Prezident Václav Klaus již ale jednou schválený zákon omezující hazard vetoval. Stalo se tak loni těsně po volbách, kdy sněmovna již nemohla o jeho vetu rozhodnout. Svoje veto zdůvodnil mimo jiné tím, že zásadním způsobem zužovala okruh příjemců odvodů na veřejně prospěšné účely.
Po Senátem navrženou verzi dnes hlasovali poslanci napříč stranami s výjimkou VV. Poslanci této strany hlasovali proti, pouze ministr školství Josef Dobeš byl pro. V rozpravě zazněla také kritika poslance této strany a odpůrce loterií Josefa Novotného. Prohlásil mimo jiné, že novela nedává obcím šanci hazard regulovat a obvinil koaliční partnery z porušení koaliční smlouvy, protože hlasují s opozicí.
Senát poslancům novelu vrátil, protože podle senátorů obsahovala chyby. Například snižovala pravomoc obcí, protože by zrušila platnost obecních vyhlášek, které regulují klasické hrací automaty. Některá další ustanovení byla navíc retroaktivní, protože měla platit již od letošního 1. července.
Ministr financí Miroslav Kalousek dnes poslancům řekl, že sice může mít nad některými body rozpaky, ale že návrh současnou situaci zcela jasně zlepšuje. Informoval poslance, že v novém zákonu o daních z příjmů už ministerstvo zruší daňové osvobození loterijních firem, které budou muset kromě daně z příjmů platit loterijní daň. Stane se příjmem státního rozpočtu a o jejím využití budou podle něj rozhodovat poslanci při schvalování státního rozpočtu.
Platnost dosud vydaných licencí, například k videoloterijním terminálům, zkracuje novela z dosavadních deseti na tři roky. Nově se sjednotí odvody z výnosů hazardu z dosavadních čtyř sazeb na jednu, dvacetiprocentní. To má podle ministerstva financí zabránit tomu, aby se loterijní firmy štěpily na menší a spadaly do nižších odvodů. U vybraných druhů hazardu půjde na odvodech jedna čtvrtina do rozpočtu obcí.
Zákon zakazuje reklamu a podporu nepovolených loterií. Sněmovnou při původním schvalování letos v červnu neprošel kritizovaný návrh, který přikazoval poskytovatelům připojení k internetu, aby znemožnili přístup na webové stránky s nabídkou hazardu, ale provozované bez povolení. Zakázaný měl být i přístup na stránky, které takový hazard propagují.
Senátoři také navrhli vložit do novely pozměňovací návrh, se kterým přišel Svaz měst a obcí ČR. Tento návrh řeší vyměřování místních poplatků pro hrací automaty povolené před 1. lednem příštího roku. Novela je totiž stanovuje až od 1. ledna 2012, do té doby by se na ně nevztahovala žádná úprava. Svaz proto navrhl, aby se vyměřovaly podle dosavadních právních předpisů.