Návrh Evropské komise týkající se bankovní unie má mnoho nedostatků, je to ale dobrý první krok. Ministr financí se nyní snaží tento návrh oslabit, namísto toho by ale mělo dojít k jeho posílení. Aby se tak stalo, musí ECB říci pravdu o tom, proč je jednotný dohled evropských bank potřebný – protože eurozóna potřebuje věřitele poslední instance.
Bankovní systémy vždy potřebují věřitele poslední instance, který zasáhne ve výjimečných situacích, kdy hrozí pád jedné či více bank. Na tom není nic nového a již dlouho víme, že tuto funkci může plnit pouze centrální banka. Důvod je jednoduchý: Nikdo jiný nemá dostatečně velké zdroje, které by mohly být mobilizovány během několika hodin. Moderní banky jsou navíc úzce propojené a roste tak pravděpodobnost, že jich bude ohroženo více najednou. Ani ESM tak dostatek zdrojů na jejich případnou podporu nemá. Co se stane v systému bez zásahu věřitele poslední instance ukazuje vývoj v Irsku, kde záchrana bank zruinovala vládní finance. Plánovaná podpora bank ve Španělsku pak může podobně položit i španělskou vládu.
Centrální banky se obvykle snaží o konstruktivní nejednoznačnost – chtějí se vyhnout tomu, aby se banky chovaly tak, jako by byla záchrana ze strany centrální banky jistou věcí. Vývoj posledních let však ukazuje, že centrální banky jsou věřitelem poslední instance, ať se jim to líbí, nebo ne. Na to, aby reagovaly správně, pak musí mít přehled o situaci v každé bance. A proto by centrální banky měly zároveň plnit funkci bankovního dohledu.
Uvedená logika byla při vzniku eurozóny ignorována. Bankovní dohled v jednotlivých zemích vnímal sám sebe jako ochránce domácích bank a vlády ho v tom podporovaly. A činí tak i nadále. Tvrdí, že potřebují čas na to, aby celou věc prostudovaly. Když ale politici chtějí více času, chtějí daný projekt zničit. ECB by však měla jasně říci, že je věřitelem poslední instance a vysvětlit ostatním, že k tomu potřebuje plnit i funkci jednotného bankovního dohledu.
Uvedené je výtahem z „On banking union, speak the truth“, autorem je Charles Wyplosz.
(Zdroj: VOX)