Právě jste vstoupili do online rozhovoru s Martinem Pecinou, předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Pan Pecina začne odpovídat na otázky čtenářů ve 14:30 hodin a rozhovor skončí v 15:30. Otázky můžete klást kliknutím na zelené tlačítko a vyplněním formuláře.
Je liberalizace energetiky v Evropě opravdu bublina, která brzy splaskne? Jak vysokou pokutu dostane RWE Transgas? Je ÚOHS shovívavý k velkým firmám? A proč se znovu otevírá případ elektronického mýtného? Zeptejte se toho nejpovolanějšího!
Martin Pecina působí v čele ÚOHS od září 2005. V letech 2003 až 2005 pracoval jako náměstek ministra průmyslu a obchodu a zastupoval stát v dozorčích radách několika společností. Předtím byl generálním ředitelem Hutního projektu Frýdek Místek. (zdroj: www.compet.cz)
Upozornění:
* Redakce Patria Online si vyhrazuje právo na odstranění otázek s vulgárním nebo urážlivým obsahem. Otázky mohou být redakčně kráceny.
* Při psaní otázek se prosím podívejte na již položené, vyvarujte se posílání stejných dotazů.
* Z technických důvodů mohou být vaše dotazy zobrazeny se zpožděním. Děkujeme za pochopení.
* Otázky a odpovědi jsou řazeny chronologicky v textu tohoto článku. Všechny položené otázky se rovněž zobrazí pod článkem v diskusi.
* Pan Pecina bude odpovídat na otázky v pořadí v jakém přišly, redakce Patria Online si však vyhrazuje právo výjimečně provádět selekci otázek.
OTÁZKA (Alena V., 15:10) Neměly by přirozené monopoly být státní? Proč dávat zisky někomu jinému, když spotřebitel z toho stejně nic nemá? Regulovat se pak musí stejně. Díky za názor.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:33) No v mnoha případech to tak skutečně vypadá. Já jsem rád, že ve státních rukou zůstal ČEPS, protože jinak bychom dnes asi s elektřinou neobchodovali. Myslím, že musíme najít nějaký kompromis mezi systémem fungujícím ve Francii, kde je toho státního skutečně mnoho a bezbřehou privatizací. Souhlasím, že některé služby se privatizují velmi problematicky. Děkuji za rozhovor.
OTÁZKA (David Šíp, 15:08) Pane Pecino, je možné nějak srozumitelně vysvětlit, co se vlastně dělo s výběrovým řízením ABA - ÚAMK ? Podle všeho vyhrála firma, která podala nesporně horší nabídku a v okamžiku, kdy se účastnila soutěže, dlužila státu, resp. jeho institucím. Váš úřad rozhodnutí o vítězi soutěže přesto schválil. Jak je to možné ? Děkuji za odpověď.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:31) No, to je další otázka z rádia Jerevan. Možná Vás to překvapí, ale ÚOHS takové rozhodnutí vlády vůbec neposuzuje. My posuzujeme pouze veřejné zakázky, čili takové případy, kdy se peníze vydávají. Privatizace a podobné soutěže nepatří do naší kompetence. Takže jsme nic nepotvrzovali. To si rovněž vymysleli šikovní novináři. V tomto případě jsme (dávno před tím, než jsem přišel na úřad) posuzovali spojení podniků UAMK a ABA, nikoliv průběh soutěže. Spojení bylo povoleno s podmínkami (což je zpravidla ten nejtvrdší výrok, který užíváme). Podmínky jsou kontrolovány a dodržovány. Soutěž se nás skutečně netýkala. Pokud chcete něco zjistit o kompetencích úřadu, přijďte příští týden na naši konferenci do Brna. Je pořádána k 15. výročí soutěžního práva v ČR a bude pro Vás jistě přínosem.
OTÁZKA (MV, 15:01) Jak může předseda ÚOHS, instituce která má podporovat volný trh, hovořit o zastavení exportu elektřiny s cílem snížit ceny pro domácí spotřebitele (viz vaše citace na Bloomberg toto pondělí).
ODPOVĚĎ (Martin Pecina) S Bloombergem jsem nemluvil už hodně dlouho. Je to nesmysl. Zastavení exportu je hloupost. Celá situace vznikla tak, že se mě jistý novinář zeptal, jak by tedy bylo možné udržet rozdílné ceny elektřiny u nás a v Německu. A já jsem mimo jiné řekl (mírně ironicky): Tak to bychom museli Českou republiku izolovat a zakázat export. No a vidím, že šikulové z Bloobmergu z toho udělali nádherný citát. Takže považujte to za něco podobného jako odpovědi rádia Jerevan. Je to sice pravda, ale chtělo by to jisté upřesnění :-)
OTÁZKA (Jaroslav Koudelka, 15:00) Dobrý den, jaké bývají první impulsy, na zaklade kterých začne UOHS šetřit danou situaci/podnik? Děkuji.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:19) To je různé. V případě veřejných zakázek je to buď na "návrh" (se správním poplatkem a kaucí), nebo na podnět (volně od kohokoliv), nebo na základě vlastního zjištění. V případě ochrany hospodářské soutěže se jedná buď o podnět někoho kdo se cítí poškozen chováním jiného soutěžitele, nebo zahajujeme na základě vlastních analýz tržního prostředí v naší zemi. Někdy také využíváme informací sdělovacích prostředků, které pravidelně sledujeme a vyhodnocujeme.
OTÁZKA (Petr Novák, 14:59) Prosím o sdělení, proč je možná liberalizace cen dodávek elektřiny a plynu proti věcně usměrňované ceně tepla.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:15) No to je velmi jednoduché. K liberalizaci tepla dojde asi časem také, ale patrně pouze ve velkých soustavách. Většina měst má jednu sít s jednou teplárnou. Kdo pak bude dávat konkurenční nabídku aby vznikla tržní cena? V takovém prostředí musí někdo ceny regulovat, jinak by rostly nade všechny představitelné meze. Liberalizovat budeme možná v těch největších městech, kde je zdrojů více.
OTÁZKA (Zdeněk Pala, 14:57) 1) Jak se díváte na spojení elektrárenských společností se společnostmi důlními, jak tomu bylo například v případě ČEZ a Severočeských dolů? Nepřipadá, že podobná spojení (s posvěcením vlády) jdou spíše proti liberalizaci trhu s energiemi? 2) Čím si vysvětlujete změnu postoje vlády k prodeji Severočeských dolů, kdy vláda byla nejdříve proti a pak obrátila (byl jste náměstkem ministra když došlo k odvolání p. Míla, pokud se nemýlím)?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:11) Jestli můžete, mrkněte na staré záznamy v médiích. Již tenkrát jsem říkal, že jsme pana Míla neodvolali kvůli privatizaci. A říkám to dodnes. Naopak i po jeho odvolání jsme se rozhodli do soutěže se přihlásit. Čili odvolání za privatizaci SD je legenda bez reálné podstaty. Záměr spojit elektrárny a doly jde možná proti liberalizaci obecně, nicméně otázkou zůstává, kdo bude stavět nové elektrárny bez vlastnictví zdrojů? Obávám se, že nikdo. Stejný vývoj je běžný i v jiných státech. Raději bych viděl oddělené elektrárny, každou se svým dolem (pochopitelně poněkud přeháním), než velký komplex elektráren a proti nim velký komplex dolů. Stejně je jeden na druhém závislý a soutěž je problematická. Soutěžit by se mělo s konečným produktem - elektřinou.
OTÁZKA (Petr N., 14:56) Chystáte se někdy opět šetřit společnosti prodávající pohonné hmoty? Nezdá se vám, že ceny benzínu reagují nějak pomalu na pokles cen ropy, zato když ropa roste, u benzínek je hned dráž?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:05) Ten trh sledujeme trvale.To, že někdo reaguje pomaleji za snížení než na zvýšení je přirozené. Problém by byl, kdyby to začali dělat koordinovaně. Situaci sledujeme velmi pečlivě a když budeme mít podezření z něčeho tržně nezdravého, zasáhneme. Zatím jsou ceny u benzínek značně rozdílné a na nějakou koordinaci to nevypadá. Zatím!
OTÁZKA (Norbert Helma, 14:54) Jaký máte názor na monopol typu Microsoft? Myslíte, že existence takové firmy je tržně zdravá? Lze s tím něco dělat?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 15:02) No to je pořádná otázka !! Microsoft je firma, kterou střídavě šetří americké a evropské orgány. V tomto případě jsem fakt šťastný, že se takového velkého sousta ujme někdo mocnější, než je můj úřad. Za sebe plně souhlasím s tím, že více konkurence například na trhu s operačními systémy by neuškodilo. Je to však problém přesahující naše hranice a tím i naše pravomoce.
OTÁZKA (Radim Konopiště, 14:38) Pane Pecino, zajímalo by mě jak odoláváte lobbystům velkých firem, kteří musí být značně agresivní.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:58) Není to tak hrozné jak to vypadá. Má pozice je ze zákona poměrně silná. Větší problém mám s některými novináři, kteří občas napíší něco co jsem neřekl. Nebo dají něco do jiného kontextu. Jako se to stalo tento týden v pondělí v HN. To je pak plivanec, který z vás nikdo nesundá.
OTÁZKA (Václav Marusek, 14:35) Dobrý den! Co hodláte dělat s tím ohromným nárustem cen elektřiny každým rokem? Hlavně neříkejte, že ceny v Německu jsou ještě větší, my tady totiž nemáme platy jako v Německu. A taky jde o to, jestli vůbec máte zájem jít po Čezu, když jste s ním byl po léta svázán? Co vy na to? Tuhle váš úřad dal Čezu pokutu/tuším směšných 30 000/ a přitom telekomu jste to tam sázel jako mistr světa po stomilionech. Že by měl telekom menší obrat? Děkuji za odpovědi.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina) Na osobní invektivy odpovídat s dovolením nebudu. Já jsem pokutu Telecomu nedal. To proběhlo před mým příchodem. Pouze jednu již prvostupňově rozhodnutou jsem mírně snížil. A o pokutě ČEZu také nevím. 30.000,- - možná za pochybení ve veřejných zakázkách? Nevím, pardon to je pod mou rozlišovací schopnost. Ceny elektřiny budou u nás časem stejné jak v EU. To je jasné. A s platy to nesouvisí. Bohužel. U aut, nebo televizí se také nikdo nediví. S elektřinou se neobchodovalo, proto byly ceny různé, teď se obchoduje, proto se budou časem vyrovnávat. Je mi to líto, ale je to tak.
OTÁZKA (Karel Starý, 14:33) Byl jste zástupcem státu v několika dozorčích radách. Myslíte, že je možné tuto funkci vykonávat dobře, když člověk nemá detailní přehled o fungování společnosti a nerozumí podrobně byznysu firmy? Nejedná se o osobní otázku, ale spíše o obecný pohled na věc. Nebylo by efektivnější, aby stát dosazoval na tato místa erudované pracovníky, kteří budou stát zastupovat dlouhodobě?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:50) No to by jistě bylo. Ale kdo je bude vybírat? A co je erudice v případě člena dozorčí rady? Jedná se o orgán kontroly nad fungováním společnosti. Nikoli o orgán exekutivní. Tragédií by bylo, kdyby náměstci ministrů seděli zároveň na židlích generálních ředitelů. Ale v kontrolním orgánu, který zasedá jednou za měsíc, to podle mého názoru problém není. Naopak je to běžné i u velkých soukromých firem.
OTÁZKA (Tomáš V., 14:29) Dobrý den, v novinách jsem četl vaše názory na energetiku v Evropě a na její liberalizaci. Myslíte si, že konkurence menších firem v rámci ČR by mohla zajistit nižší ceny než konkurence na liberalizovaném trhu EU? Děkuji.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:46) To co napsaly HN bylo poněkud zkresleno. Já jsem hovořil o krizovém scénáři a oni k tomu připojili poněkud jinou otázku. Pravda je, že dnes liberalizace v Evropě vede ke zvyšování cen v Česku. Nemusí to tak být ale navždy. Proti liberalizaci v podstatě není možno nic namítat, ale musí se zajistit stálé podmínky pro investory, jinak se opravdu dostaneme do problému s nedostatkem zdrojů. Pokud takové podmínky nezajistíme, pak liberalizace nutně skončí nezdarem.
OTÁZKA (Josef Míč, 14:28) Nerozumím, jak je možné, že Nova zablokovala trh s digitálním vysíláním. Teď sice situace vypadá optimisticky, ale jak se něco takového vůbec může stát? Neměli byste se v tomto problému více angažovat?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:43) My se angažujeme, ale situace je taková, že soud zrušil rozhodnutí Rady pro rozhlasové a televizní vysílání. Kdo má pravdu nevím, Rada je nám na roveň postavený orgán a soud je soud. Čili my spolupracujeme, ale rozkazovat nemůžeme.
OTÁZKA (Pavel Kapr, 14:26) Dlouhodobě se mi nelíbí situace na trhu mobilních operátorů. Pokud se rozdají 3 licence, tak jen neschopnost jejich držitelů neznamená zisk. Proč těch licencí je tak omezený počet?
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:40) Počet rozdaných licencí je, obávám se, problém technický. Problém je asi v šíři pásem, které je možno využívat. Z pohledu soutěže by pochopitelně bylo ideální: "čím více licencí, tím lépe". Podobný problém je i s digitálním vysíláním.
OTÁZKA (investor, 14:20) Dobrý den. Je tlak zo strany politikov na regulaciu cien elektrickej energie pre domacnosti konkretny? Ak ano v akom ohlade a rozsahu? Dekuji.
ODPOVĚĎ (Martin Pecina, 14:32) Regulace cen pro domácnosti v podstatě existuje. ERÚ určuje maximální cenu (cenu poslední instance) a podle té se orientují účastníci trhu.
Dřívější online rozhovory na www.patria.cz:
Online rozhovor s Radomírem Lašákem, generálním ředitelem ČSA, z 21. srpna
Online rozhovor s Milanem Štěchem, předsedou ČMKOS, z 22. května
Online rozhovor s Janem Mühlfeitem, viceprezidentem Microsoftu pro Evropu, Střední východ a Afriku
Online rozhovor s Michalem Horáčkem z 5. dubna
Online rozhovor s šéfem RPG Industries Tomášem Šabatkou z 23. března
Online rozhovor s finančním ředitelem Českého Telecomu Jurajem Šedivým z 14. března
Online rozhovor s Petrem Koblicem na www.patria.cz z 1. března 2006
Online rozhovor se Zdeňkem Tůmou na www.patria.cz z 15. února 2006