Končící šéf ČTÚ: PPF je seriózní hráč, aukci takovému investorovi nelze zdržovat

Je tu vážný zájemce, který nebude jen spekulantem, ale má v plánu vydražené frekvence skutečně využít, uvádí na adresu nových podmínek aukce ČTÚ, které obsahují vymezené bloky pro nového operátora, končící šéf ČTÚ Pavel Dvořák. „U nás došlo k výjimečné situaci - aukce se zúčastnila velmi silná nadnárodní finanční skupina. To se v případě aukcí v okolí nestalo. To mě naplňuje optimismem, ale aukce se teď nesmí zdržovat, čas je pro investora tohoto typu důležitý,“ pronesl na adresu PPF Dvořák v rozhovoru pro Mobil.

Pokud by šéf ČTÚ Dvořák nerozhodl o ukončení aukce v původní podobě, trvala by dle jeho odhadu další půlrok. „Parametry aukce jednoduše umožnily její zacyklení. Celý aukční proces byl anonymní, nevěděli jsme, kdo je kdo. Každopádně bylo vidět, že se neustále opakovaly stejné konfigurace držitelů nejvyšší nabídky a neustále se zvyšovaly ceny, které překročily úrovně z aukcí v Evropě (přes 20 mld. Kč),“ uvedl Dvořák pro Mobil. „Šlo o virtuální peníze. Je evidentní, že podmínky v této konstelaci prostě nevedly k ukončení,“ dodal.

Aukce se chystala tři roky, probíhaly konzultace podmínek, které dle Dvořáka vzala na vědomí vláda. „Samozřejmě jsme věděli, že tam jsou kritická místa, která mohou vést k tomu, že stávající operátoři přeplatí nového hráče. Navíc jsme nevěděli, jestli je tu skutečně vážný zájemce. Šít aukci na míru někomu, o kom ani nevíme, jestli na trhu je, by bylo riskantní,“ uvedl Dvořák pro Mobil. Pokud by aukci nechal běžet, odhadoval její trvání na dalších zhruba dvě stě kol, řádově půlrok. Zastavit a restartovat výběrové řízení v době, kdy by už nebyla šance naplnit státní rozpočet a také sem brzy dostat čtvrtého operátora, by podle něj bylo daleko horší.

K novým podmínkám aukce, jejichž největší změnou je vyčlenění bloků frekvencí ve spektru 800 MHz pro nového hráče na trhu, Dvořák říká, že z neznámého (PPF) se vyklubal seriózní uchazeč a také atmosféra v Evropě se celkově změnila a regulátoři „cítí podporu evropských orgánů na to, aby vyčleňovali frekvence pro nové hráče“. „Všechny připravované aukce v okolí počítají s vyčleněním části spektra pro nového uchazeče,“ uvedl šéf ČTÚ pro Mobil.

Příkrá slova má přitom souběžně na adresu stávajících operátorů, například vyjádření šéfa T-Mobilu Vašiny, který požádal o měsíc času navíc na studium podmínek aukce a uvedl, že se jí nemusí účastnit, pokud vyhodnotí, že předem nelze dosáhnout určité kombinace nakoupených frekvencí nebo cena za bude příliš vysoká. „Tak ať se neúčastní, je to dobrovolné,“ vzkázal Dvořák. K veřejným konzultacím a diskusím se stávajícími operátory pak dodal: „Odnáším si jedno ponaučení, veřejné konzultace jsou fajn, je to hodně transparentní. Ale vše se vleče, snažíte se vše vybalancovat, ale často to nikam nevede. Účelnější je přijmout rozhodnutí a operátorů se na nic neptat. To říkám upřímně.“

Stávající mobilní operátoři v čele s Telefónikou CR spustili revoluci v tarifech a nabídli neomezená volání a SMS s balíčkem dat za násobně nižší paušál, než bylo zvykem doposud. Telefónica CR nabídla neomezená volání a SMS napříč sítěmi s balíčkem dat od 749 Kč měsíčně, nabídku dorovnal T-Mobile s 1,5násobkem volných dat a stejnou cenou a s méně daty na ještě nižší cenu šel Vodafone. Podle šéfa ČTÚ Dvořáka rychlý cenový pokles souvisí s aukcí a možným příchodem nové konkurence, ale i dalším regulačním tlakem na základě analýzy trhu. „Já ale předpokládám, že potenciální čtvrtí hráči, pokud si sestavují jakékoliv modely proveditelnosti, nemohli vycházet z cen, které donedávna panovaly na českém trhu. Pokud se chovali racionálně, tak určitě počítali s evropskými průměrnými cenami. Nemyslím si tedy, že by toto zlevnění mělo ohrozit plány případného nového operátora,“ uvedl Dvořák pro Mobil. Nepsané zadání aukce se dle něj posunulo od rychlých dat k novému operátorovi.

S koncem svého mandátu v čele ČTÚ s koncem měsíce dubna Pavel Dvořák v úřadu nekončí, neodradila jej kritika ani trestní oznámení. Jako člen rady bude působit v ČTÚ do roku 2015.

(Zdroj: Mobil, Bloomberg, Telefónica CR, T-Mobile, Vodafone)