Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Novelizace zákona o významné tržní síle II: Jaké konkrétní změny přinese?

Novelizace zákona o významné tržní síle II: Jaké konkrétní změny přinese?

15.02.2016 5:30
Autor: Petr Bartoš, KŠB

První změnou novely zákona o významné tržní síle je jednoznačné vymezení okruhu vztahů, na které bude zákon dopadat. Stávající právní úprava totiž nereflektuje, že spolu s nákupem velice úzce souvisí řada poskytovaných a přijímaných doplňkových služeb, při jejichž poskytování může též docházet ke zneužívání významné tržní síly. Nově by tak měla být věcná působnost zákona rozšířena právě o vztahy související s poskytováním těchto služeb.

Rovněž z hlediska místní působnosti zákon dozná změny, neboť nově bude přesně vymezena místní působnost zákona. Postihovat se budou nejen jednání, která se uskutečnila a která se projevují na území České republiky, ale současně též ta jednání, která byla uskutečněna v zahraničí (například uzavření smlouvy) a jejichž účinky se projeví v České republice.

Dále dojde ke zpřesnění a doplnění základních pojmů. Nijak nedefinovaný pojem zemědělské a potravinářské produkty bude proto nahrazen pojmem „potravina“ vymezeným přímo aplikovatelnými evropskými normami. Stejně tak pojmy „dodavatel“ a „odběratel“ byly zpřesněny a rozšířeny. Nově je zaveden pojem „nákupní aliance“, označující uskupení odběratelů, které se společně účastní nákupu a prodeje potravin a služeb s tím souvisejících.

Nová právní úprava také přesněji stanoví kritéria pro posuzování významné tržní síly. Vyvratitelná právní domněnka, že významnou tržní silou disponuje ten odběratel, jehož obrat přesáhne částku 5 mld. Kč, zůstane zachována, ovšem s tím, že bude nově vymezeno, že se jedná pouze o obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců. Nadále pak bude platit premisa, že samotná existence významné tržní síly by však v žádném případě neměla znamenat porušení zákona. Porušením zákona by totiž bylo až její zneužití.

Novelizace zakotvuje i základní pravidla týkající se náležitostí smlouvy a smluvních podmínek pro vztahy mezi dodavateli a odběrateli, v nichž odběratel disponuje významnou tržní silou. Novela výslovně stanoví, že tyto smlouvy mají povinnou písemnou formu, a doplňuje i jejich minimální náležitosti, což by (alespoň podle důvodové zprávy) mělo zaručit vyšší míru právní jistoty v těchto typech smluvních vztahů a zamezit zneužívání významné tržní síly. Nedodržení povinností vyplývající z takového ustanovení zakládá skutkovou podstatu správního deliktu.

Přímo do textu novelizovaného zákona je přenesen též demonstrativní (tj. nikoliv úplný) výčet skutkových podstat zneužívání významné tržní síly. Dosavadní podmínka prokázání podstatného narušení hospodářské soutěže a soustavnosti zakázaného jednání byla vypuštěna.

Zákon nově zakotvuje možnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže podnět k zahájení řízení odložit, neshledá-li jej Úřad důvodným. Při posuzování důvodnosti by měl Úřad vycházet z míry závažnosti posuzovaného jednání, přičemž by měl přihlížet zejména k povaze jednání, způsobu jeho provedení a počtu dotčených subjektů. Podle důvodové zprávy k  novele by se mělo jednat zejména o situace, kdy se určité protiprávní jednání týká pouze velmi omezeného počtu dotčených subjektů a míra závažnosti jednání je jen velmi nízká. Tímto ustanovením by tak měly být eliminovány případy, kdy by byl zákon využíván k soukromoprávním sporům, nebo kdy byl aplikován na bagatelní porušení vůči malému počtu subjektů.

Řízení zahájená přede dnem účinnosti novely by měla být dokončena podle stávajících právních předpisů. Odběratelé a dodavatelé budou povinni uvést své stávající smlouvy do souladu s novou právní úpravou nejpozději do tří měsíců od vstupu novely v účinnost.

Závěrem doporučuji nepřehlédnout nenápadný odstavec důvodové zprávy, jež uvádí, že: „v současné době nebylo zcela jednoznačně a dostatečně prokázáno, že zneužívání významné tržní síly by se zásadním způsobem projevovalo v jiných hospodářských odvětvích.[…] V budoucnu však v rámci příprav nového zákona, jenž je zařazen v legislativním výhledu na léta 2015 – 2017, bude tato varianta zvažována, zvláště v legislativním záměru zákona se počítá, že budou posuzovány i jiná odvětví výroby či služeb, ve kterých se mohou projevit stejné vztahy jako mezi dodavateli a odběrateli potravin.“ Nelze tedy vyloučit, že veřejnoprávní regulace proroste i do dalších soukromoprávních vztahů.

O důvodech a východiscích novely jsme psali zde.

KŠB

Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
06.02.2023
17:36USA chystají clo 200 procent na ruský hliník, píše Bloomberg
17:21Akcie i korporátní dluhopisy tančí jinak, než Fed píská
17:15Trhy dále ochlazují svou euforii, objevují se nová geopolitická rizika  
16:03The Guardian: Křetínský doufá ve velký zisk díky dotacím pro britské elektrárny
15:52Prodávejte, jakmile S&P 500 překročí 4 200 bodů, varuje stratég Bank of America. Očekává 'oddalovanou apokalypsu'
13:53Apple má dobrý problém a přináší významný potenciál, domnívá se analytik Jim Suva
12:24Týdenní výhled: Centrální bankéři neztlumili euforii  
12:00Trhy vstupují do nového týdne negativně, američtí výrobci počítačových komponentů pokračují v propouštění  
11:13Podcast MakroMixér: Silná koruna a sonda do českého zemědělství s Martinem Sedláčkem. Bezprecedentní zdražování potravin, přeceňovaný Agrofert a nezastavitelný dotační doping
9:30Schodek zahraničního obchodu byl v prosinci překvapivě nižší. Na bilanci stále působila drahá ropa a plyn
9:22Stavební produkce v prosinci reálně meziročně klesla o 0,2 %. Počet zahájených bytů meziročně klesl o 21,9 %
9:19Průmysl v prosinci opět táhly automobily. Za celý rok 2022 vzrostl o 1,7 %
9:05Rozbřesk: Alternativní scénář ČNB hlásí stabilitu sazeb na tři kvartály
8:58Úvod týdne ovládá nervozita, trhy míří níže. Klíčové body konferenčního hovoru Monety i aktualizované pohledy analytiků na cílové ceny  
8:25Nižší dopad WFT na zisk, 10% růst poplatků, 80% výplatní poměr pro dividendu i za FY23 a další střípky z konferenčního hovoru Monety  
8:13Mojmír Hampl: Česká ekonomika by se měla co nejdříve navrátit k cenové stabilitě, jinak bude trpět
6:06Jsou evropské banky na nejpřekoupenějších úrovních od roku 1998?
05.02.2023
15:14Tesla má náskok v autonomii. Ta by mohla generovat 60 % její celkové hodnoty, říká investiční ředitelka ARK
7:58Víkendář: Podle Morgan Stanley sazby porostou ještě dlouho poté, co si akcie sáhnou na dno
04.02.2023
15:53Summers: Čtyři důvody, proč se sazby nevrátí na mimořádně nízké úrovně

Související komentáře
    Nejčtenější zprávy dne
    Nejčtenější zprávy týdne
    Nejdiskutovanější zprávy týdne
    Kalendář událostí
    ČasUdálost
    BNP Paribas SA (12/22 Q4, Bef-mkt)
    Carlyle Group Inc/The (12/22 Q4, Bef-mkt)
    Enphase Energy Inc (12/22 Q4, Aft-mkt)
    Fortinet Inc (12/22 Q4, Aft-mkt)
    Illumina Inc (12/22 Q4, Aft-mkt)
    KKR & Co Inc (12/22 Q4, Bef-mkt)
    Royal Caribbean Cruises Ltd (12/22 Q4, Bef-mkt)
    6:30Siemens Energy AG (12/22 Q1)
    8:00BP PLC (12/22 Q4)
    8:00Carlsberg AS (12/22 Q4)
    8:00DE - Průmyslová výroba, y/y
    9:00CZ - Maloobchodní tržby, y/y
    12:00Linde PLC (12/22 Q4)
    13:30Hertz Global Holdings Inc (12/22 Q4)
    14:30USA - Zahraniční obchod, mld. USD
    22:05VF Corp (12/22 Q3)
    22:10Chipotle Mexican Grill Inc (12/22 Q4)