Vláda včera schválila návrh státního rozpočtu pro letošní rok. Ten počítá se schodkem 310 miliard korun, tedy o 24 miliard vyšším, než činil návrh Fialovy vlády. Z původního návrhu ale vypadla velká část vyšších – a z fiskálních pravidel výjimkovaných – výdajů na obranu a půjčka na dostavbu Dukovan. Relevantní číslo, se kterým se má vládní rozpočet srovnávat, je proto 237 mld. Kč, tedy maximální možný deficit dle zákona o rozpočtové odpovědnosti.
A ten vláda překračuje o celých 73 miliard korun. Podle ministryně financí Aleny Schillerové ale nedošlo k porušení zákona, neboť ten se vztahuje jen na projednání rozpočtu v řádném termínu. To považujeme za velmi krkolomný výklad fiskálních pravidel, neboť s podobným trikem by mohla vláda teoreticky vyrukovat každý rok. Rozhodně tedy nejde o naplnění ducha zákona, což ostatně potvrzují i kritické komentáře Národní rozpočtové rady.
Důležitý je i pohled do struktury rozpočtu. Oproti návrhu Fialovy vlády došlo k výraznému seškrtání výdajů na obranu o 21 mld. Kč – celkové výdaje tak budou činit jen 2,07 % HDP (původně 2,35 % HDP). K navyšování obranných výdajů – v těchto zvláště turbulentních a bezpečnostně napjatých časech – jsme se přitom zavázali v rámci NATO.
Místo toho odráží výdajová strana rozpočtu priority nové vlády: vyšší energetické dotace domácnostem, sociální výdaje a také platy ve veřejném sektoru. Dobrou zprávou je, že oproti původnímu návrhu došlo k navýšení rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury o 26 mld. Kč, které půjdou na financování již zahájených projektů. Slibované škrty provozních výdajů v rozsahu 11 mld. Kč jsou ambiciózní, až čas ale ukáže, nakolik jsou realistické.
Na příjmové straně pak došlo ke správnému zreálnění původně nadhodnocených příjmů ze zavedení jednotného hlášení a z dividend z majetkových účastí státu. Naopak aktualizovaná makro prognóza a vyšší očekávaný růst zvýšily daňové inkaso o zhruba 15 mld. Kč.
Vyšší rozpočtový schodek v letošním roce sám o sobě nepředstavuje problém. Pro finanční trhy a ratingové agentury je důležitý především deficit veřejných financí v poměru k HDP, který by měl setrvat pod ostře sledovanou hranicí 3 %. Tuzemské veřejné finance touto optikou zůstanou v nejlepší kondici v našem regionu a žádný Armageddon nám opravdu nehrozí.
Hlavní problém je jinde. Vláda navyšuje schodek v situaci, kdy zažíváme dobré časy a ekonomika poroste svižným tempem 2,4 %. Další stimulace v podobě vyššího zadlužení není žádoucí, a to nejen kvůli jejímu proinflačnímu působení, ale zejména proto, že právě nyní panují vhodné podmínky pro vyztužení veřejných financí a jejich přípravu na horší časy, například negativní dopady demografického vývoje ve třicátých letech.
TRHY
Koruna
Koruna se pohodlně drží v pásmu 24,20-24,30 EUR/CZK, přičemž z obchodní letargie ji neprobudil ani vládou schválený rozpočet pro rok 2026 (viz úvodník), ani relativně solidní výsledky konjunkturálních průzkumů, které jdou ruku v ruce s odhady relativně svižného růstu ekonomiky. Další tuzemská makro data budou publikována až v pátek (bleskový odhad HDP za čtvrtý kvartál 2025), do té doby to bude spíše dění na globálních trzích, na které si musí koruna dávat pozor.
Eurodolar
Eurodolar zažil včera pěkně volatilní seanci, když nejprve americká měna začala mazat ztráty, jež utrpěla před víkendem, aby se v závěru obchodování ocitla opět tlakem. Ten kromě intervence ve prospěch jenu přiživily i obavy o to, zdali investoři ponechají v USA svoje aktiva či další hrozba vyšších cel ze strany Donalda Trumpa, tentokrát vůči Koreji (25 %).
Nicméně, klíčová společná intervence na měnovém páru USD/JPY nepřichází, ten se po výprodeji stabilizuje a získává půdu pod nohama, což by mohlo začít pomáhat globálně i dolaru. Tím spíše, že za rohem je zítřejší zasedání Fedu.
Forint
Dnes odpoledne zasedá maďarská centrální banka a my očekáváme, že ponechá úrokové sazby beze změny na úrovni 6,50 %. Doprovodný komentář však bude pravděpodobně holubičího tónu, neboť bankovní rada vyzdvihne příznivý vývoj na globálních finančních trzích, přičemž zároveň zdůrazní inflační rizika a nutnost opatrnosti. Tento přístup by MNB umožnil ponechat si otevřené možnosti a připravit trhy na možné snížení sazeb již v únoru, aniž by byla ohrožena antiinflační kredibilita. Pokud MNB sazby opravdu nezmění, tak by měl forint zůstat silný.