Ministerstvo životního prostředí připravilo novelu zákona, která firmám ukládá povinnost vrátit neoprávněně přidělené emisní povolenky. Ministerstvo současně bude moct uložit sankci za porušení této povinnosti. Norma rovněž počítá se zrušením poplatku 3000 Kč za změnu povolení k emisím skleníkových plynů. Vyplývá to z návrhu uloženého na stránkách vlády.
Provozovatel zařízení podle aktuálních podmínek musí do jednoho měsíce ministerstvu oznámit každou změnu údajů uvedených v povolení k emisím skleníkových plynů. Pokud by novela, která vychází z evropské legislativy, nebyla schválena, podle ministerstva by se tak na provozovatele nevztahovala povinnost neoprávněně přidělené povolenky vrátit. Výše pokuty za nevrácení povolenky je přitom nově stanovena na 100 eur (asi 2550 Kč) za jednu povolenku. O její výši bude rozhodovat Celní správa ČR, resp. celní úřad příslušného kraje. Příjemcem pokuty je ze 70 procent státní rozpočet, zbytek půjde do rozpočtu kraje.
Norma rovněž počítá se zrušením povinnosti pro takzvané ověřovatele emisí mít dosud využívanou autorizaci. Jako dostatečný doklad o odborné způsobilosti by ministerstvu nyní měla postačit pouze akreditace udělená Českým institutem pro akreditaci (ČIA).
Systém EU pro obchodování s emisními povolenkami určuje limity na množství skleníkových plynů, které může evropský průmysl každoročně vypustit do ovzduší. Jednotlivé společnosti mají přidělený určitý počet povolenek. Pokud je nevyčerpají, mohou je dále prodat. Pokud vypouštějí do ovzduší větší množství emisí, musí naopak povolenky dokoupit. Cílem tohoto systému je podniky motivovat, aby investovaly do "zelených" technologií.