Americké centrální bance dochází trpělivost se stagnující ekonomikou a stále vysokou nezaměstnaností, připravuje proto další akci na podporu růstu a tvorby pracovních míst, píše Wall Street Journal. Po vlně zklamání, kterou na trhy vnesla sada makroekonomických čísel z posledních dní, se diskuze uvnitř Fedu o další podpoře hospodářství zintenzivňují a tisk spekuluje, že jasno by mohlo být již po příštím jednání Fedu, které proběhne v úterý 31. července a středu 1. srpna. Ačkoli, jak podotýká WSJ, odložení rozhodnutí na zářijové setkání by centrálním bankéřům umožnilo vzít při rozhodnutí v úvahu více faktorů.
Od červnového zasedání Fedu je, z rozhovorů, proslovů a vzkazů Senátu od členů měnového výboru, více než jasné, že centrální banka je současným vývojem největší ekonomiky světa značně rozladěna. Několik zástupců Fedu se nechalo slyšet, že pokud nedojde k brzkému oživení ekonomiky, jsou připraveni zvednout ruku pro další kroky na její podporu. Sám Ben Bernanke již několikrát zopakoval, že pokud nezaměstnanost přestane klesat, bude to důvod pro další uvolnění měnové politiky. Krom skomírajícího trhu práce, poskytuje přitom podle mnohých ekonomů prostor pro uvolnění i vývoj inflace.
Bernanke ve svém posledním vystoupení před Kongresem nastínil několik možností, které má Fed ve svém arzenálu. V úvahu připadá další program odkupu cenných papírů, ať už navázaných na hypotéky nebo dluhopisů vlády, závazek udržet krátkodobé sazby poblíž nuly déle než do v současnosti slibovaného roku 2014, nebo dokonce kroky vedoucí k dalšímu snížení již tak minimálních sazeb. S ohledem na snahu udržet míru inflace poblíž cíle, přicházejí na přetřes i nové možnosti, například ustavení mechanismu, který by přímo poskytoval levnou likviditu bankám podporujícím nové podnikání nebo poskytujícím spotřebitelské půjčky.
Bernanke v posledním projevu vyjádřil frustraci nad tím, že ekonomika ztrácí tempo oživování, z něhož se Spojené státy radovaly před několika měsíci, a že masivní podpora se stále neprojevuje na trhu práce. Americká vláda tento pátek oznámí vývoj hrubého domácího produktu za druhé čtvrtletí, trh přitom očekává, že tempo růstu zůstane bezpečně pod 2 procenty po 1,9procentním růstu v prvním čtvrtletí. Míra nezaměstnanosti činila v červnu 8,2 % a od ledna se zmírnila jen nepatrně.
Ochotu k aktivnímu přístupu směrem k dalšímu měnovému uvolňování již ukázalo několik zástupců Fedu, včetně Sandry Pianalto, která šéfuje divizi v Clevelandu, nebo zástupce Atlanty Dennise Lockharta. Navíc „jestřábi“, kteří se spíše obávají podnícení růstu inflace, zmírňují zamítavé stanovisko vůči dalšímu QE3 a přiznávají, že ekonomika se nevyvíjí směrem, v který doufali. Prezident Fedu v St. Louis James Bullard řekl, že je připraven k další akci, pokud inflace klesne příliš nízko nebo ekonomiku zasáhne další šok.
Odložení rozhodnutí do září by Fedu umožnilo vzít v potaz čerstvé statistiky z trhu práce i výkonu ekonomiky, spotřeby a investic, po nichž centrální banka upraví svou makroekonomickou prognózu. Někteří členové Fedu přitom doufají, že se ještě stačí pozitivně projevit červnové rozhodnutí prodloužit „operaci Twist“, v rámci níž Fed vyčlenil 267 miliard dolarů na nákup dlouhodobých vládních dluhopisů a jejich „rozmělnění“ prodejem krátkých splatností, do konce roku. Cílem Twistu je dále snížit dlouhodobé úrokové sazby a podpořit tak spotřebu a investice.
Nejkontroverznější možností přitom zůstává další kvantitativní uvolňování, o němž média referují jako o QE3, a které by znamenalo další rozsáhlé nákupy vládních cenných papírů z nově natisklých peněz. V prvním kole této operace Fed v letech 2009 a 2010 nakoupil hypoteční cenné papíry za 1,25 bilionu dolarů a za dalších 300 miliard dolarů pak vládní dluhopisy a dluhopisy hypotečních agentur Fannie Mae a Freddie Mac. V rámci QE2 pak centrální banka v letech 2010 a 2011 nakoupila vládní dluh za dalších 600 mld. USD. Oba programy označil Bernanke za úspěch, ačkoli připustil, že jejich vliv mohl být omezený vzhledem k extrémně nízkým sazbám a slabé poptávce po úvěrech. Argumenty kritiků QE, varujících před vysokou inflací, pádem amerického dolaru nebo vznikem nové bubliny na finančním trhu, se (zatím) nepotvrdily.
Fedu při rozhodování o dalším kroku čelí politickému tlaku vzhledem k blížícím se listopadovým prezidentským volbám. Zatímco demokraté dali najevo, že další akce je žádoucí, republikáni apelují na obezřetnost. Šéf Fedu několikrát uvedl, že centrální banka se bude rozhodovat podle toho, co je nejlepší pro ekonomiku, bez ohledu na tlaky z politické scény.
(Zdroj: WSJ, Bloomberg)