Vítězství současných operátorů, komplikace pro PPF, prohra šéfa ČTÚ. Tak se dá dle MfD shrnout výsledek nedávno zrušené aukce volných kmitočtů pro mobilní služby. V případě výraznějšího odkladu startu nové aukce dle listu hrozí, že se možný nováček na trhu, skupina PPF, z aukce stáhne.
Před novou aukcí se rozběhly také standardní administrativní procesy, včetně dalšího kola veřejné diskuse, která bude trvat i několik týdnů. ČTÚ interně míní, že by novou aukci mohl spustit již v červnu. „Praxe je taková, že výběrové řízení připravuje zvlášť ustavená pracovní skupina a poradenská firma. V tuto chvíli nedokážu odhadnout, zda vše stihne do konce dubna tohoto roku," upozorňuje ale mluvčí ČTÚ František Malina.
Podle zdroje MfD blízkého účastníkům aukce je možné, že pokud se celý proces potáhne třeba do září, tak se nové aukce nezúčastní skupina PPF, jediný potenciální nový hráč na trhu. „Podle této osoby, která si nepřála uvádět jméno, by v takovém případě PPF využila investiční možnosti v jiných oborech,“ uvádí list.
Rozhodnutí o nové aukci je dle listu politické: co má aukce vlastně přinést. Výsledek té předcházející ukázal, že nelze honit mnoho zajíců - nového hráče na trhu, nové technologie i peníze do státního rozpočtu.
Pokud by prioritou výsledku aukce měl být nový operátor na trhu, pak je dle MfD pravděpodobné, že se do nových podmínek propašuje princip předaukce některé části spektra; jinak řečeno, o část frekvencí se budou moci ucházet jen noví hráči. Přesně tento model nadcházející aukce v letošním roce nedávno použil například rakouský regulátor.
Do dražby v rakouské aukci půjdou bloky na frekvencích 800 MHz, 900 MHz a 1,800 MHz. Celkově půjde o 28 bloků, z nichž se rakouský regulátor TKK rozhodl dva bloky vyhradit pro firmy, které na trh chtějí nově vstoupit. Nové firmy, které usilují o vstup na trh, také dostanou opci na koupi vysílačů a dodatečného spektra na pásmu 2,6 GHz. Po nějakém takovém rozhodnutí loni logicky volala také PPF.
Rakouský regulátor TKK chce aukci spustit v září, s českou tedy mohou běžet souběžně. TKK zvolil model aukce známý jako „combinatory clock auction“, který se uplatnil v minulosti například v Nizozemí, Švýcarsku, Dánsku, Irsku či Velké Británii a který byl (viz také osud české aukce) kritizován operátory za to, že vede k iracionálně vysokým vydraženým cenám frekvencí. Mluvčí TKK výtky odrážel slovy, že regulátor najal odborníky z T-Mobile Austria (Deutsche Telekom), aby pomohli se simulací aukce.
Nastavení pravidel tuzemské aukce ČTÚ vedlo k nekonečnému přetahování o nejvyšší nabídku mezi účastníky a ve finále k vyhnání ceny na dle úřadu neakceptovatelné úrovně pro spotřebitele a budoucí ceny za služby. Nynější operátoři pádem aukce získali čas navíc k expanzi a posilování pozic na trhu, zejména v rozvíjejících se segmentech datových služeb, PPF, která dle MfD chtěla lákat na své tarify už letos o Vánocích, musí znovu počítat. Zvýšit tlak směrem nového hráče na trhu dle listu může právě nedávné fiasko aukce a politický tlak na konec Pavla Dvořáka v čele ČTÚ.
(Zdroj: MfD, Bloomberg, , TKK)