Pro uživatele Patria.cz jsme připravili další novinku – komentáře mezinárodní advokátní kanceláře Weinhold Legal k aktuálním tématům týkajícím se kapitálového trhu a obchodního práva. Advokátní kancelář Weinhold Legal byla založena v roce 1996. Od poloviny roku 2002 spolupracuje Weinhold Legal s poradenskou společností Ernst & Young a je začleněna do celosvětové sítě advokátních kanceláří sdružených do Ernst & Young Law Alliance, ve které působí okolo 2 700 právníků ve více než 50 zemích světa. Bližší informace o advokátní kanceláři Weinhold Legal naleznete ZDE.
Prvním krokem k vytvoření společného evropského trhu v oblasti penzijního pojištění by se měla stát směrnice o penzijních fondech (
Pension Funds Directive). Podle posledních informací lze její vydání, o němž bylo v polovině května 2003 dosaženo politické shody, očekávat v brzké době. Význam nové směrnice má spočívat zejména v liberalizaci přeshraničních aktivit penzijních fondů (v terminologii směrnice
institutions for occupational retirement provision). Po vstupu ČR do EU budou moci z liberalizace penzijních fondů těžit též čeští zaměstnanci a podnikatelé a zaměstnavatelé se sídlem v ČR.
Podle nové směrnice budou členské státy EU povinny zajistit, aby zaměstnavatelé a osoby samostatně výdělečně činné („OSVČ“) se sídlem na jejich území měly právo platit příspěvky do penzijních fondů registrovaných v jiných členských státech a na druhé straně aby penzijní fondy registrované v některém z členských států, pokud jim úřady domovského státu udělí povolení k přeshraniční činnosti, měly právo tyto příspěvky přijmout od zaměstnavatelů nebo OSVČ se sídlem v jiném členském státě. Například nadnárodní společnosti tak budou moci svým zaměstnancům v různých členských státech snáze nabízet stejný program penzijního pojištění. S cílem zaručit ochranu investic pro budoucí důchodce a efektivní správu prostředků vložených do penzijních fondů bude směrnice obsahovat přísná pravidla opatrnosti a další kontrolní standardy, avšak v souladu se zásadou subsidiarity práva EU členským státům naopak ponechá volnost při organizaci jejich systémů penzijního pojištění a při rozhodnutí o roli tří „pilířů“ důchodového systému a o úloze jednotlivých institucí poskytujících dávky penzijního pojištění, jako jsou odvětvové penzijní fondy, zaměstnavatelské penzijní fondy a pojišťovny působící v oblasti životního pojištění. Kromě schválení směrnice bude v budoucnosti úspěch při vytváření společného evropského trhu v oblasti penzijního pojištění záviset zejména na míře, v níž se podaří eliminovat daňové překážky pro fungování celoevropských penzijních fondů, zejména daňové znevýhodnění příspěvků do zahraničních penzijních fondů. Podle nedávného rozhodnutí Evropské komise ze dne 5. února 2003 jsou taková znevýhodnění neslučitelná s právem EU.
V českém právu je působení penzijních fondů upraveno v zákoně o penzijním připojištění se státním příspěvkem (č. 42/1994 Sb.). Na rozdíl od některých jiných oblastí finančních služeb (například od právní úpravy zahraničních osob v oblasti kolektivního investování) však zatím české právo nepočítá s činností zahraničních penzijních fondů v tuzemsku. Rovněž tak již výše zmíněná problematika zdaňování přeshraničních příspěvků do penzijních fondů se v budoucnu může dotknout ČR, protože české právo upravuje zvláštní daňový režim příspěvků zaměstnavatele na penzijní připojištění pouze pro penzijní fondy zřízené podle českého práva.
Robert Rabas
Weinhold Legal
Důležité upozornění Weinhold Legal