Evropská Komise („Komise“) na konci listopadu 2003 zveřejnila výsledky konzultací ohledně Akčního plánu modernizace práva obchodních společností („Akční plán“), který byl přijat Komisí v květnu 2003.
Tento Akční plán obsahuje celou řadu návrhů, jejichž hlavním cílem je posílení práv akcionářů, zlepšení ochrany zaměstnanců a věřitelů společností a posílení konkurenceschopnosti evropských podniků. Akční plán se také zaměřil na návrh určitých kroků, které by měly zlepšit důvěru investorů v kapitálové trhy.
Poté co Komise vyzvala k podávání připomínek, resp. k zahájení konzultačního procesu, obdržela celkem 114 konzultačních připomínek, přičemž tyto připomínky byly předloženy nejen jednotlivými členskými státy, ale také např. zástupci hospodářských komor, institucionálních investorů, profesionálních poradců a poskytovatelů finančních služeb. Tyto připomínky do značné míry vyjádřily podporu návrhům Komise obsaženým v Akčním plánu, kdy snaha Komise ke zlepšení právního rámce obchodních společností je odbornými kruhy přijímána jako základní krok ke zlepšení důvěryhodnosti v kapitálové trhy a v ekonomiku EU jako takovou.
Komise nyní bude zvažovat výsledky konzultací, resp. veškerých obdržených příspěvků, při následné implementaci Akčního plánu.
První krok při implementaci Akčního plánu byl přitom již učiněn v polovině listopadu, kdy Komise představila návrh Směrnice o přeshraničních fúzích. Jako další zákonodárné kroky při implementaci Akčního plánu je podle pracovního programu Komise očekáváno předložení návrhu na zjednodušení a modernizace Druhé směrnice práva obchodních společností o udržení kapitálu a jeho změnách a návrhu Směrnice o přeshraničním přenosu sídla obchodních společností.
Pokud jde o zákonodárné kroky směřující ke zlepšení právního rámce řízení společností, tzv. corporate governance, považuje Komise za nejvíce kritické vyhotovení následujících dokumentů, jejichž cílem není stanovit přesná pravidla pro fungování obchodních společností, ale pouze doporučit určitá řešení. Jedná se zejména o doporučení směřující k posílení role neexekutivních orgánů společnosti (např. doporučení pravidel pro jejich volbu, stanovení odměny, atd.) a doporučení ohledně pravidel pro stanovení odměny výkonných orgánů společností, kdy hlavním cílem těchto doporučení je umožnit akcionářům získat více informací a vlivu na souvisejících rozhodovacích procesech.
Jak je patrné, hodlá se Komise i v nadcházejícím roce nadále věnovat zlepšování právního rámce fungování obchodních společností, který považuje za jeden z nezbytných předpokladů pro zdravé fungování hospodářství. Na závěr lze tedy jen vyjádřit přání, že snaha Komise, která rozhodně není ve svých aktivitách osamocená, bude úspěšná a přispěje i k navrácení pošramocené důvěry ve fungování kapitálových trhů.
Stanislav Servus
Weinhold Legal
Důležité upozornění Weinhold Legal