Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Odpovědnost za škodu způsobenou státem: Nejvyšší soud vydal příznivé rozhodnutí pro poškozené

Odpovědnost za škodu způsobenou státem: Nejvyšší soud vydal příznivé rozhodnutí pro poškozené

7.9.2015 5:30
Autor: Josef Bedeč, KSB

Jedním ze znaků právního státu je účinné poskytnutí náhrady škody těm, kterým byla nezákonným či nesprávným postupem orgánů státu způsobena škoda. Jak již Ústavní soud konstatoval v jednom ze svých předchozích rozhodnutí, stát funguje i proto, aby chránil jak své občany, tak i osoby zdržující se na jeho území, aby jim poskytoval záruky, že jejich práva budou hájena a aby jim v případě jejich porušení umožnil domáhat se nápravy. V situaci, kdy existuje ústavně zaručené právo na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím soudu, jiného státního orgánu či orgánu veřejné správy nebo nesprávným úředním postupem, nemůže podle Ústavního soudu zákon vydaný na základě ústavního zmocnění a stanovící podrobnosti pro uplatnění nároku na náhradu škody toto právo anulovat, byť by se jednalo pouze o určité případy.

Zmíněné pravidlo lze vysvětlit na konkrétním případě. V případě, kdy obecné soudy dospějí k závěru, že soudní exekutor postupoval v rozporu se zásadou přiměřenosti a například pro pohledávku ve výši několika málo tisíc korun českých prodal formou dražby vícero nemovitostí, přestože k uspokojení pohledávky by zcela postačovalo exekučně postihnout jednu z nich, zakládá takto vedená exekuce odpovědnost za škodu, i když formálně nelze daný skutkový stav souzené věci podřadit ani pod pojem nesprávného úředního postupu ani pod pojem nezákonného rozhodnutí.

V této souvislosti je nutné připomenout, že zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem rozlišuje dva typy odpovědnosti: odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím a odpovědnost za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem. Nárok na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím lze formálně vzato uplatnit pouze tehdy, pokud pravomocné rozhodnutí bylo pro nezákonnost zrušeno nebo změněno příslušným orgánem. Současně platí, že odpovědnost za nesprávný úřední postup nepřichází v úvahu, pokud byly veškeré úkony orgánů veřejné moci završeny rozhodnutími.

Byla-li tedy v konkrétním exekučním řízení vydána rozhodnutí, jimiž se realizoval prodej nemovitostí, a tato rozhodnutí nebyla následně zrušena či změněna, formálně by se osoba, které tímto postupem byla způsobena škoda (například proto, že obvyklá cena nemovitostí, které nebylo nutno dražit, byla vyšší, než cena, za kterou byly nemovitosti v exekuci prodány), nemohla náhrady této škody s úspěchem dovolávat.

Je ale nanejvýš zřejmé, že požadavek na striktní dodržení zákonných podmínek by v popsané věci vedl k popření naznačených principů a jeho výsledkem by bylo odepření spravedlnosti. Proto Nejvyšší soud s odkazem na existující rozhodovací praxi Ústavního soudu v jednom ze svých rozhodnutí výslovně konstatoval, že závěr soudů nižších stupňů o tom, že nepřiměřenost exekuce nemůže založit odpovědnost státu za způsobenou škodu podle příslušného zákona (neboť formálně vzato skutkový stav souzené věci nelze podřadit ani pod pojem nesprávného úředního postupu, ani pod pojem nezákonného rozhodnutí), popírá smysl uvedeného zákona. Proto i v případě, že neexistoval důvod pro dražbu více nemovitostí dlužníka, a došlo ke vzniku škody, nelze než uzavřít, že podmínky odpovědnosti státu podle citovaného zákona v materiálním smyslu byly v souzené věci naplněny bez ohledu na skutečnost, že nedošlo ke zrušení exekučního příkazu ani částečnému zastavení exekuce.

KŠB

Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
23.5.2018
22:05I přes úvodní pokles se dnes Wall Street podařilo zavřít v zelené barvě
18:13Kdy skončí ropní giganti?
17:38Evropské banky pod tlakem - v hlavní roli Itálie! ČEZ -1,6%, USA v červeném
17:33Po negativním ránu se řada trhů stabilizuje, koruně zůstávají ztráty. Trump stále na scéně  
17:01Rusnok: Pomalejší růst koruny může otevřít dveře k rychlejšímu zvyšování sazeb
16:56Hrozí útok investičních „čelistí“. Jak na něj reagovat?
16:17Jak to bude s výplatou dividendy banky Moneta?
16:15Akcionáři Lowe's čekali horší scénář. Akcie rostou  
16:09Pražská burza, finanční trhy: Diskutujte s analytikem a makléřem Patrie 4. června v Liberci!
15:45EUC a.s.: Dluhopis VAR/22 - úroková sazba na druhé výnosové období
15:33Roboti v polích mohou znamenat potíže pro agrochemické giganty
13:48Soros projevil Tesle důvěru? Možná mu šlo o něco úplně jiného
13:29EK varovala ČR, že penzijní systém může ohrozit veřejné finance
12:57Evropská komise: ČR plní dvě ze čtyř kritérií pro přijetí eura
12:22Jak Sephora vybudovala impérium a přežila apokalypsu
11:08Nálada v eurozóně na 15-ti měsíčních minimech, je čeho se bát?
10:38VIG táhne PX nahoru. Výsledky posílají akcie o 0,96 % výš  
10:21Trump není spokojený a odnáší to i koruna. Optimismus z úvodu týdne je pryč  
9:43Americký Kongres uvolnil pravidla pro dozor nad bankami
9:17Rozbřesk: Koruna opět ztrácí půdu pod nohama

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Denní kalendář hlavních událostí
ČasUdálost
9:30DE - PMI v průmyslu
10:00EMU - PMI v průmyslu
10:30UK - Harmonizovaný CPI, y/y
16:00USA - Prodeje nových domů
20:00USA - Zápis z jednání FOMC