Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Odpovědnost za škodu způsobenou státem: Nejvyšší soud vydal příznivé rozhodnutí pro poškozené

Odpovědnost za škodu způsobenou státem: Nejvyšší soud vydal příznivé rozhodnutí pro poškozené

07.09.2015 5:30
Autor: Josef Bedeč, KSB

Jedním ze znaků právního státu je účinné poskytnutí náhrady škody těm, kterým byla nezákonným či nesprávným postupem orgánů státu způsobena škoda. Jak již Ústavní soud konstatoval v jednom ze svých předchozích rozhodnutí, stát funguje i proto, aby chránil jak své občany, tak i osoby zdržující se na jeho území, aby jim poskytoval záruky, že jejich práva budou hájena a aby jim v případě jejich porušení umožnil domáhat se nápravy. V situaci, kdy existuje ústavně zaručené právo na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím soudu, jiného státního orgánu či orgánu veřejné správy nebo nesprávným úředním postupem, nemůže podle Ústavního soudu zákon vydaný na základě ústavního zmocnění a stanovící podrobnosti pro uplatnění nároku na náhradu škody toto právo anulovat, byť by se jednalo pouze o určité případy.

Zmíněné pravidlo lze vysvětlit na konkrétním případě. V případě, kdy obecné soudy dospějí k závěru, že soudní exekutor postupoval v rozporu se zásadou přiměřenosti a například pro pohledávku ve výši několika málo tisíc korun českých prodal formou dražby vícero nemovitostí, přestože k uspokojení pohledávky by zcela postačovalo exekučně postihnout jednu z nich, zakládá takto vedená exekuce odpovědnost za škodu, i když formálně nelze daný skutkový stav souzené věci podřadit ani pod pojem nesprávného úředního postupu ani pod pojem nezákonného rozhodnutí.

V této souvislosti je nutné připomenout, že zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem rozlišuje dva typy odpovědnosti: odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím a odpovědnost za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem. Nárok na náhradu škody způsobené nezákonným rozhodnutím lze formálně vzato uplatnit pouze tehdy, pokud pravomocné rozhodnutí bylo pro nezákonnost zrušeno nebo změněno příslušným orgánem. Současně platí, že odpovědnost za nesprávný úřední postup nepřichází v úvahu, pokud byly veškeré úkony orgánů veřejné moci završeny rozhodnutími.

Byla-li tedy v konkrétním exekučním řízení vydána rozhodnutí, jimiž se realizoval prodej nemovitostí, a tato rozhodnutí nebyla následně zrušena či změněna, formálně by se osoba, které tímto postupem byla způsobena škoda (například proto, že obvyklá cena nemovitostí, které nebylo nutno dražit, byla vyšší, než cena, za kterou byly nemovitosti v exekuci prodány), nemohla náhrady této škody s úspěchem dovolávat.

Je ale nanejvýš zřejmé, že požadavek na striktní dodržení zákonných podmínek by v popsané věci vedl k popření naznačených principů a jeho výsledkem by bylo odepření spravedlnosti. Proto Nejvyšší soud s odkazem na existující rozhodovací praxi Ústavního soudu v jednom ze svých rozhodnutí výslovně konstatoval, že závěr soudů nižších stupňů o tom, že nepřiměřenost exekuce nemůže založit odpovědnost státu za způsobenou škodu podle příslušného zákona (neboť formálně vzato skutkový stav souzené věci nelze podřadit ani pod pojem nesprávného úředního postupu, ani pod pojem nezákonného rozhodnutí), popírá smysl uvedeného zákona. Proto i v případě, že neexistoval důvod pro dražbu více nemovitostí dlužníka, a došlo ke vzniku škody, nelze než uzavřít, že podmínky odpovědnosti státu podle citovaného zákona v materiálním smyslu byly v souzené věci naplněny bez ohledu na skutečnost, že nedošlo ke zrušení exekučního příkazu ani částečnému zastavení exekuce.

KŠB

Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
20.01.2022
14:11Ruská centrální banka navrhla zákaz používání a těžby kryptoměn na ruském území
12:59Amazon otevře první kamenný obchod s oblečením, kde využije moderní technologie
12:15Jak investovat do S&P 500 snadno? V Patrii bušit do stolu nemusíte
11:21Inflace v eurozóně stoupla na rekordních pět procent, v EU na 5,3 procenta
11:19Evropa neudržela úvodní zisky, dluhopisům se ale daří  
10:50Existují důvody pro fiskální pravidla v eurozóně? A jak by podle ekonoma Natixis vlastně měla být nastavena?
10:49Inflace se bude letos v eurozóně postupně snižovat, říká prezidentka ECB
10:15Čína podruhé za poslední měsíc snížila úrokové sazby. Chce podpořit ekonomiku
9:12Rozbřesk: Česká koruna jako protiinflační faktor. Vydrží silná nehledě na akciové výprodeje?
8:53Pražské tituly dostaly nové cílové ceny a doporučení, dnešní futures směřují do zeleného  
8:19Unilever nezvýší svou nabídku na část GSK. 50 miliard je maximum, říká
5:53Přichází doba slabšího dolaru, příčinou je globální růst a inflace
19.01.2022
22:02Wall Street jako na houpačce. Ford -8%  
18:50Pale Fire Financing a.s.: Oznámení společností zahrnutých do valuace
18:33Pavol Mokoš: JPMorgan je na zajímavých úrovních. V krátkodobějších tipech se dívám do ocelářství a zábavy
17:20Akciím pomohly výsledky i výnosy, Amerika však úvodní zisky vrací  
16:53Rekordní počet firem s vysokou valuací tržeb a otázka inflačně mzdové spirály
15:07Analytik k výsledkům Bank of America: Růst úvěrového portfolia podporuje kvartální výsledky  
14:14Bloomberg: Čína zůstává stále stejně závislá na fosilních palivech
13:55Boom ve fúzování pomohl Morgan Stanley k vyššímu zisku. Investoři posílají akcie nahoru

Související komentáře
    Nejčtenější zprávy dne
    Nejčtenější zprávy týdne
    Nejdiskutovanější zprávy týdne
    Kalendář událostí
    ČasUdálost
    American Airlines Group Inc (12/21 Q4, Bef-mkt)
    CSX Corp (12/21 Q4, Aft-mkt)
    Intuitive Surgical Inc (12/21 Q4, Aft-mkt)
    KeyCorp (12/21 Q4, Bef-mkt)
    8:00Sandvik AB (12/21 Q4)
    11:00EMU - CPI, y/y
    13:00Baker Hughes Co (12/21 Q4)
    14:00Union Pacific Corp (12/21 Q4)
    14:30USA - Index filadelfského Fedu
    14:30USA - Nové žádosti o dávky v nezam.
    16:00USA - Prodeje starších domů
    22:00Netflix Inc (12/21 Q4)