Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Migrace znamená rozvoj

Migrace znamená rozvoj

15.3.2013 17:44

Když Organizace spojených národů vyhlásila v září 2000 Rozvojové cíle tisíciletí (MDG), angažovala celé mezinárodní společenství pro společnou vizi. MDG, které vyprší v roce 2015, signalizovaly novou éru globální spolupráce a odstartovaly skutečný pokrok v oblasti vyzvedávání milionů lidí z extrémní chudoby, přístupu ke vzdělání a zajišťování větších práv žen.

Osm původních MDG, mezi které patří i snížení dětské úmrtnosti nebo zajištění všeobecného základního vzdělání, bývá chváleno za jednoduchost a změřitelnost. Uchopily abstraktní a nesmírně velký problém a přetavily ho v dosažitelné cíle. Jak ovšem s oblibou říkal Albert Einstein: „Ne všechno, co se počítá, lze spočítat a ne všechno, co lze spočítat, se počítá.“

Dnes je důležité, abychom se nenechali chytit do pasti toho, co fungovalo v minulosti. Máme-li uspět, musí se agenda po roce 2015 vymanit z původních mantinelů. Musí být založená na úplnější interpretaci toho, co obnáší rozvoj – na interpretaci, která bere v úvahu i složitější otázky, jako je migrace. Jinak by mohla globální rozvojová agenda ztratit důležitost, a tím i vliv na ty, jichž se bezprostředně dotýká.

Možná je pochopitelné, že se původní MDG nezmiňovaly o vnitřní ani mezinárodní migraci. Jde o politicky citlivá témata, která by mohla mezinárodní společenství spíše polarizovat než sjednocovat. Naše empirické chápání toho, jak na sebe migrace a rozvoj vzájemně působí, bylo navíc v té době omezené; existovalo málo údajů, na jejichž základě jsme mohli formulovat měřitelné cíle.

Migrace je však původní strategie pro lidi snažící se uniknout z chudoby, zmírnit riziko a vybudovat si lepší život. Provází nás už od úsvitu lidstva a dnes má značný ekonomický dopad. Peníze zasílané migranty domů překračují hodnotu veškeré zahraniční rozvojové pomoci dohromady, nemluvě o daních zaplacených migranty, o jejich investicích a o obchodu, který stimulují.

Když se zamýšlíme nad rozvojovou agendou pro příští generaci, má klíčový význam také pochopení, že migrace představovala životně důležitou sílu už při plnění původních MDG. Na světě dnes žije odhadem 215 milionů mezinárodních migrantů – přičemž se očekává, že toto číslo vzroste do roku 2040 na 400 milionů – a dalších 740 milionů vnitřních migrantů, kteří se v rámci států přesouvají z venkovských do městských oblastí. Každý z nich obvykle podporuje mnoho rodinných příslušníků doma, což rovněž přispívá ke zvyšování kvality života celých komunit.

V Bangladéši například žije pod hranicí chudoby pouhých 13% domácností, které pobírají peníze ze zahraničí, oproti 34% domácností, které žádné peníze od migrantů nedostávají. Důkazy z Latinské Ameriky, Afriky, jižní Asie i odjinud ukazují, že peníze od zahraničních migrantů zmírňují hloubku a závažnost chudoby a že disproporčně vysoká část těchto dodatečných příjmů putuje do vzdělání a zdraví. Ve venkovském Pákistánu jsou platby od migrantů spojovány s vyšší školní docházkou, zejména u dívek. A takto lze pokračovat.

Odhlédneme-li od dat, pak neexistuje větší symbol rostoucí provázanosti světa než pohyb lidí. Podaří-li se nám v nadcházejících generacích dosáhnout významného hospodářského pokroku, bude jedním ze stěžejních důvodů skutečnost, že se lidé smějí svobodněji pohybovat. Rozvinuté země vzhledem ke svému nepříznivému demografickému trendu migranty potřebují a rozvojové země je potřebují také – nejen pro jejich ekonomický příspěvek, ale i pro společenskou a kulturní rozmanitost, kterou přinášejí.

Tím nechci popírat, že migrace má i své nedostatky. Přesto migrace neustane a je stále silnější. K monoetnické minulosti se již navrátit nelze, takže se úspěšné společnosti budou muset adaptovat na rozmanitost.

Experti na rozvoj dnes obvykle považují migraci za projev selhání: pokud rozvojová politika funguje, lidé by neměli mít zájem stěhovat se jinam. V důsledku toho bývá migrace pokládána za problém, který je třeba řešit – nikoliv za řešení problému.

Migrace by se však neměla považovat za dobrou ani za špatnou; je to prostě přirozená součást lidského stavu. Lidé migrují z chudých zemí, středněpříjmových zemí i bohatých zemí. Putují ze severu na jih, z jihu na sever, z jihu na jih i ze severu na sever.

Nejpravděpodobnějším výsledkem debaty o globální rozvojové agendě po roce 2015 bude něco mezi přístupem ve stylu MDG – tedy konkrétními a měřitelnými cíli pro snížení extrémní chudoby – a nově se rýsující interpretací trvale udržitelného rozvoje, která klade důraz na složité síly vzájemné provázanosti, jako jsou migrace nebo klimatické změny. V nedokonalém světě politiky by byla tato střední cesta pozitivním výsledkem.

Naštěstí se i pro migraci vyvíjí ten typ měřitelných výsledků, který MDG až dosud vyžadovaly. Zastřešujícím cílem je navrhnout „cestovní mapu“, která nás dokáže dovést od dnešního špatně řízeného, vykořisťovatelského systému lidské mobility k systému dobře řízenému, jenž bude chránit práva migrantů a zohledňovat důsledky a příležitosti migrace.

Ideální výsledek by zaměřil pozornost na potřebu omezit bariéry všech druhů lidské mobility – tedy vnitřní i státní hranice – tím, že sníží jejich ekonomické a sociální náklady. Taková agenda zahrnuje jednoduchá opatření typu snížení poplatků za víza i složitější reformy, například umožnění migrantům, aby mohli bez sankcí měnit zaměstnavatele, nebo zvýšení podílu migrantů, kteří se těší právní ochraně a pracovním právům.

V zásadě jde o to, že pokud učiníme z migrace součást rozvojové strategie světa, bude to mít významný dopad na životy migrantů a zajistí jim to lepší přístup k právům a k plodům vlastní práce. A co je možná ještě důležitější, mohlo by to změnit veřejné vnímání migrantů tak, aby začali být pokládáni spíše za požehnání než za metlu. 
 

Peter Sutherland je zvláštním zástupcem generálního tajemníka Organizace spojených národů pro otázky migrace.

Copyright: Project Syndicate, 2013.


Reklama
Nově na Patria.cz - obchodní signály na forexu podle technických indikátorů ADX, Williams R% a klouzavých průměrů!
Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
24.2.2017
16:47Přesun zájmu od rizika k bezpečí podpořil dluhopisy, jen a drahé kovy  
15:50Softbank a Foxconn budou mít společný podnik. Na investice
15:18Bitcoin na historických maximech. V březnu by mělo být jasno, zda SEC povolí ETF
14:19Sázková Fortuna může spustit online ruletu. Pro akcie to je lehce pozitivní (analytik Patria Finance)
13:11Zlato je nejvýše od Trumpova týdne vítězství
11:46RBS se blíží desetiletce ročních ztrát v hospodaření, změna má přijít v roce 2018
11:26Čína: Více technologických firem do IPO má zatraktivnit akciový trh
10:53Evropa na konci týdne ztrácí, Vivendi po výsledcích -6 %
10:38Americká investiční atraktivita proti lepšímu výhledu rozvíjejících se ekonomik
10:36AKAT: Majetek v podílových fondech stoupl o 50 miliard na 432 mld. Kč
10:16Pražská burza zřejmě přeruší čtyřtýdenní růstovou sérii
10:03ČSÚ: Obavy spotřebitelů ze zhoršení celkové ekonomické situace se zvyšují
9:57Technická analýza: Eurodolar zpět u hodnoty 1,06. Překonat se ji euru zatím nedaří
9:49Dolaru se nelíbí mírné komentáře z vlády a centrální banky  
9:13Rozbřesk: Nový americký ministr financí přeladil na “konzervativní” strunu
8:53Asie klesala, Trump zvláštní kroky proti Číně kvůli renminbi nezvažuje  
8:45Silný úvod na pražské burze nečekat? Evropské burzy po čtvrtečním závěru dále klesly  
8:34Historicky poprvé: Čína je nejvýznamnějším obchodním partnerem Německa
6:51Investiční teze: Sjednocení Severní a Jižní Koreje
23.2.2017
22:04Dow Jones opět překonal svá maxima; First Solar +11 %

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Denní kalendář hlavních událostí
ČasUdálost
AIA Group Ltd
Ferrovial SA (12/16 Q4)
Hilton Worldwide Holdings Inc (12/16 Q4)
Iberdrola SA (12/16 Q4)
International Consolidated Airlines Group SA (12/16 Q4)
Noble Group Ltd (12/16 Q4)
Royal Bank of Scotland Group PLC (12/16 Q4, Bef-mkt)
William Hill PLC
7:00BASF SE (12/16 Q4)
7:00Safran SA (12/16 Q4)
8:00Bank of Ireland
9:30Standard Chartered PLC (12/16 Q4)
12:00Royal Bank of Canada (01/17 Q1)
12:45Foot Locker Inc (01/17 Q4)
13:30JC Penney Co Inc (01/17 Q4)
16:00USA - Index spotř. důvěry Mich. university
16:00USA - Prodeje nových domů