Události na Ukrajině ukázaly, jak důležitou roli hraje vnější pomoc úspěšným domácím reformám. A to jak na ekonomické, tak i politické úrovni. Na jednu stranu je situace na Ukrajině výjimečná, protože jde o citlivou oblast mezi Ruskem a Evropou. Na druhou stranu jde o další příklad neustále se opakujícího jevu – nelegitimní, či vysoce problematická vláda je svržena, světová komunita by ráda podpořila ekonomické reformy, dosadí se nová vláda, která by měla být demokratičtější. Platí zde obecné pravidlo – svět se snaží pomoci s nejlepšími pohnutkami, ale výsledky bývají často zklamáním. Důvodem je skutečnost, že fungující instituce nemohou být vytvořeny z vnějšku. Svůj osud si tvoří jednotlivé země samy.
I přes výše uvedené ale můžeme zvýšit efektivitu pomoci. Rozhodující faktor představuje v první řadě rychlost. Nová vláda nepřežije, pokud nedokáže věci změnit. Pomoc tak musí dorazit rychle, aby byla změna jasně patrná. Dále je nutno vyhnout se „Potěmkinovým penězům“. Tedy tendenci ohlásit velkou pomoc s tím, že se tato zpráva dostane do médií, ale bez dodatku o dodání většiny peněz během delší doby. Pak přichází zklamání. Co se týče slibů Ukrajině, západ by se měl držet zpět. Následně by se měl ale snažit pomoci více, než se očekává.
Další poučení se týká realismu ohledně dluhů. Zadlužení Ukrajiny je nižší než u krizí postižených zemí evropské periferie. Splácení těchto dluhů může být s ohledem na stabilitu přínosem. Měla by být ale pečlivě zvážena možnost restrukturalizace a změny doby splatnosti dluhů. To by posloužilo i jako signál politické podpory podobně, jako v případě Polska roku 1989. Čestný přístup je pak stejně důležitý jako opatrnost. Politici jsou obvykle jen opatrní, což ale není správný postoj. Rozkrádání veřejných zdrojů totiž zapříčiňuje ekonomický úpadek.
Ukrajině by pomohly i další politické kroky mezinárodní komunity. Spojené státy by měly ukázat, že chtějí i nadále finančně podporovat MMF. Ukrajině by k posílení autonomie a ekonomiky mohlo pomoci otevření obchodu s doma vytěženou ropou a zemním plynem. V neposlední řadě stojí úkoly pro Evropu, která je této zemi mnohem blíže. Možnost užšího partnerství mezi EU a Ukrajinou by měla sloužit jako maják, který by naváděl ukrajinské ekonomické reformy.
Autorem je Larry Summers.
(Zdroj: FT)