Ministerstvo financí si chce v příštím roce půjčit 398,5 miliardy Kč. V závislosti na míře zapojení rezervy peněžních prostředků v roce 2014 činí plánovaná hrubá výpůjční potřeba 350,1 až 400,1 mld. Kč, zatímco letos to bylo jen 309,9 mld. Kč. Vyplývá to ze strategie financování a řízení státního dluhu na rok 2014, kterou dnes MF zveřejnilo. Peníze půjdou například na financování schodku rozpočtu, zpětný odkup dluhopisů nebo na splátky dříve vydaných dluhopisů a jejich úroků.
Potřeba financování a hrubá výpůjční potřeba (mld. Kč)
Potřeba financování | 328,7 | 361,3 | 400,2 | 407,5 | 398,5 |
Hrubá výpůjční potřeba | 340,5 | 369,5 | 472 | 309,9 | 400,1 |
Hrubá výpůjční potřeba bez splátek instrumentů peněžního trhu | 252,6 | 256,2 | 309,4 | 120,7 | 279,2 |
zdroj: MFČR
Hrubou emise dluhopisů na domácím trhu odhaduje strategie MF na 185,2 mld. Kč ze 145,6 mld. Kč v loňském roce. Pro financování chce MF především využít emise střednědobých a dlouhodobých státních dluhopisů. Ty by měly na domácím i zahraničním trhu činit celkem 239,2 miliardy korun. Z toho v zahraniční plánuje MF vydat maximálně čtvrtinu uvedené částky, tedy dluhopisy za zhruba 60 miliard korun. V lednu 2014 jsou v plánu emise dluhopisů až za 30 mld. Kč a emise pokladničních poukázek až za 16 mld. Kč.
"Během roku 2014 je také plánem udržovat absolutní výši státních pokladničních poukázek v oběhu na úrovni zhruba 100 až 120 miliard korun," uvedl úřad.
Z prostředků získaných emisí dluhu by měl být mimo jiné financován plánovaných schodek rozpočtu 112 miliard korun. Zároveň ministerstvo uvedlo, že pokud letošní rozpočet skončí s menším než plánovaným 100miliardových schodkem, využije rezervu na financování vlády v roce 2014.
Strategie financování a řízení státního dluhu na rok 2014, kterou dnes MF zveřejnilo, počítá s vydáním spořicích dluhopisů v letech 2014 až 2016 za deset až 50 miliard korun ročně v závislosti na poptávce. Letos si MF půjčilo ve dvou emisích spořicích státních dluhopisů 38,8 miliardy korun.
V roce 2013 vydalo ministerstvo financí dvě série emisí spořicích státních dluhopisů v celkové jmenovité hodnotě 38,8 mld. Kč. Očekávaný podíl českých domácností na držbě státního dluhu ke konci roku 2013 činí 4,7 %. V roce 2014 se plánuje v rámci retailového dluhopisového programu vydat státní dluhopisy ve výši 20 až 50 mld. Kč.
Výdaje na obsluhu státního dluhu by měly příští rok podle materiálu MF klesnout na 65,8 miliardy korun z letošních odhadovaných 67,9 miliardy Kč. V dalších letech by ale měly opět růst až na 76 miliard korun v roce 2016.
Ministerstvo upozornilo, že od příštího roku přechází na novou mezinárodně doporučovanou a používanou metodiku vykazování hrubé výpůjční potřeby. Ta se liší v započítání stavu instrumentů peněžního trhu a ostatních hotovostních instrumentů. Hrubá výpůjční potřeba v roce 2013 tak dosáhla podle nové metodiky výše 309,9 miliardy korun, podle původní metodiky pak 120,7 miliardy korun. Rozdíl podle MF představuje stav státních pokladničních poukázek ke konci roku 2012, které byly splaceny v průběhu roku 2013.
Vývoj dluhu do roku 2016
Státní dluh by měl do konce roku 2016 překonat hranici dvou bilionů korun. Vyplývá to z dnes zveřejněné Strategie financování a řízení státního dluhu na rok 2014. Ke konci letošního září dluh činil 1,654 bilionu korun a podle odhadů MF stoupne do konce roku na 1,681 bilionu korun. V roce 2013 přitom došlo k nejnižšímu přírůstku státního dluhu od roku 1996, uvedlo MF. Samotný podíl dluhu na hrubém domácím produktu by měl růst z letošních 43,6 procenta na 48,3 procenta v roce 2016.
Veřejný dluh podle metodiky EU, který je tvořen dluhem vlády a dluhy zdravotních pojišťoven, mimorozpočtových fondů a místních rozpočtů, by pak měl v poměru k HDP stoupnout z letošních odhadovaných 46,1 procenta na 47,9 procenta v roce 2014. Další rok by měl vzrůst na 49 procent a v roce 2016 na 49,9 procenta. Pro přijetí eura je nutné dodržet hranici 60 procent.
V případě letošního roku MF v červenci po zveřejnění údajů o dluhu informovalo o rozhodnutí snížit plánovanou hrubou výpůjční potřebu vlády bez vlivů operací s instrumenty v roce 2013 o 110 až 140 miliard Kč na 90,7 miliardy Kč až 120,7 miliardy Kč z původně plánovaných 230,7 miliardy Kč.
Česká republika si i v roce 2013 udržela nejvyšší ratingové hodnocení ze všech zemí střední a východní Evropy a ze všech tzv. nových členských států EU. Dne 10. prosince 2013 potvrdila agentura Fitch ratingové hodnocení dlouhodobých závazků denominovaných v domácí a zahraniční měně na stupni AA- resp. A+ s ponecháním stabilního výhledu. Agentura Fitch oceňuje zejména silné konsolidační úsilí, které pomohlo snížit deficit ČR v rámci pravidel EU, nízkou zadluženost soukromého sektoru, stabilitu bankovního sektoru a odolný trh práce. Agentury Standard & Poor’s a Moody’s potvrdily ratingové ohodnocení dlouhodobých závazků České republiky již v červenci tohoto roku.
(Zdroj: MFČR, ČTK)