Zní to neuvěřitelně, ale právě tato cifra se objevila ve dnes zveřejněné zprávě Eurostatu hodnotící hospodaření vlád zemí EU a zemí přistupujících k EU. Podle Eurostatu se loni schodek veřejných rozpočtů v ČR zvýšil ze 154,6 mld. Kč (6,4 % HDP) v roce 2002 na 328,5 mld. Kč (12,9 % HDP) v loňském roce. Bezkonkurenčně jsme porazily všech 24 ostatních zemí. Druhou příčku obsadila Malta s deficitem 9,7 % HDP následována Kyprem, v jehož hospodaření chybělo 6,3 % HDP.
V první řadě je potřeba říci, že se jedná o odhady, neboť ministerstvo financí zveřejní vládní finanční statistiku za loňský rok až 30. června. Nicméně ve srovnání s údaji, na něž jsme zvyklí a které jsou spočítány podle metodiky GFS (Government Finance Statistics) Mezinárodního měnového fondu, jsou data Eurostatu (dle metodiky ESA 95) výrazně odlišná. Podle odhadů ministerstva financí v metodice GFS schodek veřejných rozpočtů loni dosáhl 134 mld. Kč (5,6 % HDP), resp. 140 mld. Kč (5,8 % HDP) bez čistých půjček. Odečteme-li ještě dotace transformačním institucím, měl by deficit podle našich výpočtů činit zhruba 110 mld. Kč (4,5 % HDP). Primární rozpočtové saldo, kde ještě navíc chybí úroky ze státního dluhu, by se podle metodiky GFS mělo pohybovat na úrovni 3,7 %. I zde se údaje Eurostatu výrazně liší, v příslušné kolonce je u ČR uvedeno 11,7 % HDP. Eurostat zahrnuje do rozpočtové schodku také záruky poskytnuté vládou, což má svou logiku, neboť jde o potenciální závazky státu a jeho daňových poplatníků. Zvláště v případě operací typu Aero Vodochody je navýsost užitečné s vládními zárukami počítat. Podle ministerstva financí tak Eurostat díky zárukám přičetl rozpočtovému schodku k tíži 180 až 190 miliard.
Podobně se liší údaje o veřejném dluhu. Zatímco podle odhadu ministerstva financí se loni veřejný dluh zvýšil na 554 mld. Kč (23 % HDP), Eurostat uvádí 37,6 % HDP, neboť počítá také s dluhy České konsolidační agentury a jejích dceřiných společností ČKA, dluhy Správy železniční a dopravní cesty nebo Vinařského fondu a především započítává všechny rizikové záruky státu.
Když se poskládají všechny kostky je obraz hospodaření veřejných rozpočtů v loňském roce doslova hrozivý. Ministr financí Bohuslav Sobotka nedávno v jednom rozhovoru přirovnal vládní záruky k nášlapným minám, jež mu vybuchují pod nohama. Výstižné přirovnání. Likvidaci minového pole ovšem předchází označení všech min. Eurostatu už v minovém poli českých veřejných rozpočtů nic nevybuchne, schodek a dluh je ovšem díky tomu podstatně vyšší. Brusel hodnotí stabilitu fiskální situace podle své metodiky, a v té vycházíme nejhůře z celé rozšířené EU. I přes započatou reformu neklesne rozpočtový schodek v ideálním případě pod 4 % HDP. Nezbývá než zopakovat kritiku, k níž se v letošním hodnocení připojil také Mezinárodní měnový fond, že tudy cesta nevede. Chybí ambice k rozhodnější stabilizaci české rozpočtové politiky, výhled přesahující rok 2006 a zohlednění nákladů spojených se stárnutím populace. Bude zapotřebí ještě mnoha rozhodných politiků …
David Marek, Patria Online