Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Kurzarbeit a nezaměstnanost – může vláda zachránit pracovní místa?

Kurzarbeit a nezaměstnanost – může vláda zachránit pracovní místa?

16.7.2010 17:16
Autor: Václav Trejbal, Patria Online

V letech 2008-2009 klesl německý HDP dohromady o 4 %, dvakrát tolik co ve Spojených státech. Zaměstnanost u našich sousedů však ve stejném období vzrostla o 0,7 %, zatímco v Americe došlo k propadu o 5,5 %. Když se v Německu politici rozhovoří o tom, proč nejhorší poválečná recese neměla za následek téměř žádný růst nezaměstnanosti, mají většinou připravenou jednoduchou odpověď: kurzarbeit. „Jen díky kurzarbeit nepřišlo o práci ještě víc lidí,“ prohlásila ve Spolkovém sněmu kancléřka Mereklová.

Kurzarbeit je program, v jehož rámci dostávají firmy dotace z federální kasy za to, že zkrátí pracovní dobu svým zaměstnancům a výměnou za to nepřistoupí k propouštění. Jde o jednu z mnoha metod nasazených vládami během recese, která se s využitím zkráceného pracovního týdne snaží odvrátit sociální a ekonomické škody způsobené nezaměstnaností. Kurzarbeit a jí podobné programy však samy o sobě nedokážou vysvětlit, proč se výstup některých ekonomik, včetně té německé, tak dramaticky odchýlil od vývoje nezaměstnanosti. Další důvody lze nalézt v nedávno vydané ročence „Employment Outlook“, kterou vypracovává OECD.

Posuzování čistého dopadu zvláštních pracovních programů je ošemetná záležitost. Někteří pracovníci by ve firmě zůstali tak jako tak, takže dotace na ně přijde vniveč. Jiní jsou zas propuštěni kurzarbeit navzdory, nebo po doběhnutí její platnosti, takže pracovní místo ve skutečnosti zachráněno nebylo. Po očištění všech těchto distorzí a s přihlédnutím k různému rozsahu podpůrných opatření nakonec výzkumníci OECD došli k závěru, že průměrný program podpořil stálou zaměstnanost o 0,4 % v porovnání s hodnotou, které by bylo dosaženo bez kurzarbeit. Efektivita programů se však případ od případu lišila, jak o tom vypovídá posílení o 1,3 % v případě Belgie a nulový výsledek v Norsku (viz obrázek). V Česku dosahuje efektivita kurzarbeit průměrných 0,4 %. Z odhadů také vyplývá, že v Německu stát zachránil 220 tisíc pracovních míst, což je zhruba o třetinu méně než 350 tisíc míst oficiálně proklamovaných vládou.

To stále není špatný výkon. Čistý užitek pro stálou zaměstnanost se v případě Německa rovná 0,75% růstu, což bohatě postačuje na pokrytí celého zvýšení zaměstnanosti za uplynulé dva roky (již zmíněných 0,7 %). I tak je ale těžké objasnit, jak je možné, že i při výrazné recesi nedošlo ke zvýšení nezaměstnanosti (jako třeba v Česku).

Během recese firmy plošně zkracovaly pracovní dobu, nebo si dokonce vydržovaly nevyužitou pracovní sílu (což dokládá klesající produktivita práce), aniž by k tomu byly tlačeny státem. Studie německého federálního úřadu pro zaměstnanost zjistila, že kurzarbeit má na svědomí pouhou čtvrtinou zkrácení průměrného pracovního týdne. O zbytek se postarali zaměstnavatelé, kteří seškrtali přesčasy, nebo po dohodě s odbory zkrátili pracovní dobu. Dále také sami zaměstnanci, kteří si v řadě případů dobrovolně vybrali dosud nevyčerpanou dovolenou.

Tempo a rozsah hospodářského oživení bude možná zčásti záviset na tom, jestli za solidní úrovní zaměstnanosti stojí vládní balíčky, nebo rozhodnutí samotných firem. Programy typu kurzarbeit totiž narušují síly hýbající trhem práce. Mohou zadusit růst a produktivitu až se ekonomika začne vzpamatovávat, a to tak, že budou odrazovat pracovníky od přesunu z méně perspektivních odvětví do růstových segmentů ekonomiky. Firmy, které si „křečkují“ zaměstnance dobrovolně, tak činí v očekávání, že až na trhu dojde k obratu, budou potřebovat zaškolené a kvalifikované pracovníky, jichž se tedy kvůli předchozí investici do jejich odborných znalostí nechtějí zbůhdarma zbavovat. Tato varianta by ekonomice věštila světlejší budoucnost.

Zatím to vypadá, že počet nezaměstnaných se v zemích OECD hned tak nesníží, avšak z velmi rozličných důvodů. Země jako Španělsko, Spojené státy a Irsko, kde k recesi významnou měrou přispěl kolaps realitního trhu, zažily výrazný růst nezaměstnanosti. Tamní firmy se jednoduše dovtípily, že hloubka propadu signalizuje strukturální pokles významu stavebnictví v ekonomice, a proto v rámci udržení produktivity a životaschopnosti neváhaly s propouštěním. V těchto zemích si nově dlouhodobě nezaměstnaní budou další práci shánět jen obtížně.

V exportně orientovaných ekonomikách jako Mexiko, Japonsko, Německo a Jižní Korea podle studie OECD zaměstnavatelé raději zkrátili pracovní dobu, jelikož propad vývozu „pravděpodobně považují za přechodný fenomén“, v němž se spíše než strukturální změny v ekonomice odráží momentální nálada na světových trzích. V případě poklesu tržeb mají tedy sklon s propuštěním váhat, poznamenávají experti OECD. To ale znamená, že s ekonomickým oživením a potřebou vyšší produkce dojde pouze k návratu přesčasů a standardní pracovní doby, nikoliv k náboru nových pracovníků. Ani tyto země tedy pokles nezaměstnanosti nečeká.


kurzarbeit


(Zdroj: The Economist)


Reklama
Nově na Patria.cz - obchodní signály na forexu podle technických indikátorů ADX, Williams R% a klouzavých průměrů!
Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
23.6.2017
22:02Hlavní indexy na Wall Street jen mírně zpevnily; VIX opět pod 10
18:28Ropa, akcie a výhled příliš hezký na to, aby byl pravdivý
17:46Akciová Praha uzavřela ztrátový týden. Index PX ztratil procento a vzdaluje se hranici 1 000 bodů
17:22Forbes: Nový žebříček 50 nejbohatších Američanů. Každý průměrně vlastní 14,4 miliardy dolarů
17:20Lukáš: Věřím ve stabilizaci ropy, Shell by mohl být dobrou příležitostí (video)
17:14Týden technicky: Euru se tento týden podařilo ubránit pozice na páru s dolarem i korunou
16:46Auditor: 18 z 20 klíčových čínských státních firem nadhodnocovalo tržby
16:41Euro končí týden růstem, koruna stagnací  
16:28Týden na měnách: Nejednotná BoE mává s librou  
15:14Co s boomem v bydlení? Rizika nevidí jen v Česku
13:22Londýnské banky dál přesunují lidi do Evropy, ECB nově chce víc dohledu nad clearingem
12:14Maloja Investment SICAV a.s.: Zveřejňuje Výroční zprávu za období od 1. 8. 2016 – 31. 10. 2016
12:14Proč je cena ropy nejníž od listopadu 2016  
11:17Evropa i na konci týdne mírně v záporu, komoditním titulům se ale daří
11:09Evropa není supermarket, vzkazuje Macron i do Česka
10:52Euro potěšila data, libru další jestřábí komentář  
10:44Růst v eurozóně se po šesti letech dostává na 2 %
9:12Rozbřesk: Boj za vyšší mzdy je v plném proudu
8:48ČEZ dnes obchoduje naposledy s nárokem na dividendu, futures naznačují pokles trhů  
8:21Fed: Americké banky neohrozí ani mimořádně silná recese ekonomiky

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Denní kalendář hlavních událostí
ČasUdálost
2:30JP - PMI v průmyslu
9:30DE - PMI v průmyslu
10:00EMU - PMI v průmyslu
16:00USA - Prodeje nových domů