Hledat v komentářích
Investiční doporučení
Výsledky společností - ČR
Výsledky společností - Svět
IPO, M&A
Týdenní přehledy
 

Detail - články
Rozpočet Evropské unie – „back to basics“

Rozpočet Evropské unie – „back to basics“

22.07.2005 11:00

Evropská unie nezažívá nejšťastnější období. Po krachu projektu „evropské ústavy“ se EU nemůže dohodnout ani na rozpočtu na léta 2007-2013. Již v článku Evropská agrární unie jsme upozorňovali na rozpory mezi Francií a Británií. Zatímco Francie nejvíce těží ze společné zemědělské politiky CAP, Británie se snaží o změnu priorit rozpočtu EU a jeho přesměrování na podporu výzkumu. Stojí proti sobě také dva „rabaty“: ten klasický a přiznaný britský a pak implicitní a nikdy nepřiznaný francouzský, zprostředkovávaný právě platbami CAP.

Jak jsme očekávali, zásadní rozpory mezi těmito dvěma tábory se na summitu EU v Lucembursku překlenout nepodařilo a rozpočet na roky 2007-2013 zůstává nedokončený. Zajímavá je v této situaci pozice České republiky. V první chvíli se zdálo, že hrajeme klasickou evropskou „malou domů“, kdy naším jediným cílem se zdálo být maximalizovat platby z rozpočtu EU směřující do České republiky. Takový přístup je v EU typický a lze ho snadno politicky vysvětlit. Zároveň však činí jakoukoliv debatu o rozpočtu neobyčejně obtížnou, neboť se celá debata mění na hru s nulovým součtem, kde lze vyhrát jen pokud někdo jiný prohraje. (Dlouho to fungovalo tak, že Německo nakonec vše zaplatilo, ale zdá se, že ani německá trpělivost není bez konce.)

V druhé polovině června se však česká pozice posunula: Podle oficiálních vyjádření podporujeme snahy Británie o reformy rozpočtu, pravda, v mezích mírného pokroku, jak se sluší a patří na Čechy. Vzhledem k tomu, že jsme k podobnému postoji nabádali, lze posun jen přivítat. Měli bychom si však uvědomit jeho souvislosti, abychom nebyli později překvapeni.

Britové v zásadě navrhují utlumit výdaje na CAP, převést regionální politiku na úroveň členských států Unie a ze strukturálních fondů financovat jen dva typy projektů. První by byl konvergenční, tj. zdroje by byly používány po podporu nejchudších zemí EU, což v britském náhledu znamená Portugalsko, Řecko a deset nových členských zemí včetně ČR. Tak je to, de facto, i dnes, jen místo států jsou příjemci regiony a nárok mají i regiony mimo výše uvedených dvanácti zemí.

Druhý krok britského plánu je zvýšení výdajů (z prostředků ušetřených na CAP, mon dieu) na podporu výzkumu a vývoje v EU. Zde však Británie, logicky, navrhuje prostředky používat tam, kde budou mít největší efekt. To znamená, že by se o tyto prostředky mohly ucházet instituce z celé EU a prostředky by se rozdělovaly dle meritu, ne dle „potřeb“. To by, velmi pravděpodobně, vedlo k přesměrování podstatné části těchto fondů do nejrozvinutějších evropských zemí a především, err…, do Británie. Kvalita výzkumu v nových členských zemí není nijak vysoká, a bude-li soutěžit o zdroje EU Karlova universita s Cambridge University, obávám se, že UK nebude ta lepší.

Tím se dostáváme k poslední poznámce. Paul Krugman ve své New Economic Geography ukazuje, že trh má tendenci vytvářet silná centra a „vysávat“ jejich přilehlé regiony. V Evropě je velký, doposud neodkrytý potenciál pro tento tržní proces geografické centralizace. Existují sice centra typu Londýna, či Paříže, ale díky nízké mezinárodní mobilitě se udržují i „centra“ typu Prahy či třeba Porta. V případě restrukturalizace rozpočtu dle představ Británie by mohlo dojít k posílení těch několika velkých center a oslabení „center“ druhého řádu.

Podle mého názoru by nebylo až tak moc čeho litovat, ale měli bychom vědět, na jakou cestu se vydáváme…

Vedoucí katedry Evropské ekonomické integrace a hospodářské politiky na Institutu ekonomických studií FSV UK. V letech 1998 až 2001 hlavní ekonom Patria Finance.
(autor je externím spolupracovníkem Patria Online, jeho názory nereprezentují oficiální stanovisko společností skupiny Patria)


Váš názor
Na tomto místě můžete zahájit diskusi. Zatím nebyl zadán žádný názor. Do diskuse mohou přispívat pouze přihlášení uživatelé (Přihlásit). Pokud nemáte účet, na který byste se mohli přihlásit, registrujte se zde.
Aktuální komentáře
19.01.2021
9:17Rozbřesk: Trh s auty. Co padalo po Lehmanech 5 let, zvládl covid za jediný rok
8:49Evropské burzy jsou před slyšením Yellenové naladěny na růst  
8:32DeBeers reaguje na oživení trhu s diamanty. Po zamrzlém roce citelně zvyšuje ceny
8:28Trump zrušil výjimku pro lety z schengenu včetně Česka do USA. Biden chce zákaz rychle obnovit
18.01.2021
18:11Výhled na pražskou burzu 2021. Webinář zdarma ve středu od 15:30. Přihlašte se hned teď!
18:09Taper Tantrum
18:06Papírnictví a dětské zboží od úterý otevřeno. Vláda chce nouzový stav dalších 30 dní
17:46Polské státní energetické firmy investují spolu do větrných farem
17:38Akcie, drahé kovy i výnosy se odpoledne posouvají vzhůru  
15:16Komodity a změna v uvažování o životním prostředí
13:27Davies: Co by bylo dobré pro ekonomiku, může akciím uškodit
12:50Týdenní výhled: V USA nastupuje nová vláda, oznámí něco nového?  
12:04Opatrný začátek týdne. Dobrá čínská data i nejistota kolem Covidu  
11:59Reuters: Grab zvažuje primární emisi akcií v USA
11:26Akcie automobilky Stellantis po dlouhé cestě dorazily na burzu
11:23El-Erian: Cesta nejmenšího odporu vede pro akcie nahoru
11:06Tesla začala v Číně prodávat Model Y vyráběný v Šanghaji
10:12Rozbřesk: Trhy čekají na první ochutnávku lednových čísel a inauguraci Bidena
8:47Ještě větší nejistota ohledně Dukovan, futures v červeném  
8:25Čína zřejmě jako jediná velká ekonomika vzrostla i v loňském roce

Související komentáře
Nejčtenější zprávy dne
Nejčtenější zprávy týdne
Nejdiskutovanější zprávy týdne
Kalendář událostí
ČasUdálost
Halliburton Co (12/20 Q4, Bef-mkt)
Charles Schwab Corp/The (12/20 Q4)
3:00Logitech International SA (12/20 Q3)
9:00CZ - PPI, y/y
11:00DE - Index očekávání ZEW
12:45Bank of America Corp (12/20 Q4)
13:30Goldman Sachs Group Inc/The (12/20 Q4)
22:00Netflix Inc (12/20 Q4)