Podobně jako v České republice, i v Polsku se v poslední době stává žhavým tématem hospodářsko-politických diskusí příprava státního rozpočtu pro rok 2002. Dnes se tomuto klíčovému dokumentu věnuje na svém zasedání polská vláda.
Ministerstvo financí (MF) plánuje ve svém rozpočtovém návrhu vládní výdaje ve výši 183,97 mld. PLN a příjmy ve výši 143,97 mld. PLN, tzn. očekávaný schodek činí 40 mld. polských zlotých.
Navrhovaný rozpočtový schodek předpokládá meziroční spotřebitelskou inflaci v prosinci 2002 ve výši +5,0 %. a průměrný meziroční nárůst spotřebitelských cen v příštím roce +4,5 %. Schodek běžného účtu platební bilance by měl podle prognózy MF dosáhnout v roce 2002 -4,8 % HDP (odhad pro tento rok je -4,3 % HDP) při růstu samotného HDP o +1,0 % (po předpokládaných +1,2 % v roce 2001). Také v Polsku v posledních týdnech prognózy hospodářského růstu i inflace klesají – ještě nedávno počítala polská vláda s růstem v příštím roce ve výši +1,4 % a průměrnou inflaci +4,7 %).
Nezávislí analytici soudí, že makroekonomické předpoklady, o něž se aktuální vládou navrhovaný rozpočet pro příští rok opírá, jsou spíše konzervativní a nezakládají proto problémy, s nimiž se muselo Polsko potýkat v roce 2001. Podle mínění analytiků můžeme očekávat v Polsku v roce 2002 růst reálného HDP ve výši 1,8-2,0 % po 1,3-1,5 % v roce letošním.
Návrh polského státního rozpočtu pro příští rok v současné podobě nepředpokládá změny v sazbách DPH ani zavedení dovozní daně. Nedávné úvahy o možném zavedení dovozní daně zneklidnily zástupce EU do té míry, že polský ministr zahraničí, Wlodzimierz Cimoszewicz, pocítil akutní potřebu přímo v Bruselu tyto obavy co nejvíce utlumit.
Polský ministr financí, Marek Belka, by byl býval podle všeho rád, kdyby se mu podařilo stlačit schválený rozpočtový schodek pod 40 mld zlotých, a díky mohl vystupňovat tlak na snížení úrokových sazeb polskou centrální bankou (BNP). Tento plán se však po provedeném snížení prognózy hospodářského jeví jako málo realistický a legitimní se stává naopak otázka, zda plánovaný rozpočtový schodek nebude třeba zvětšit.
Dnešní vládní diskuse o návrhu státního rozpočtu na příští rok by měla být doprovázena diskusí o novelách zákonů s rozpočtem přímo souvisejících, dotýkajících se např. výše odměn v rozpočtové sféře, všeobecného zdravotního zabezpečení nebo zákoníku práce. Uvažované změny v těchto zákonech by měly přinést rozpočtové úspory odhadované až na 25 mld. zlotých.
Martin Kupka